КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Мурманск
08 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Завражнов Михаил Юрьевич в помещении суда по адресу: <...> рассмотрел дело № 5-1626/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении следующего лица:
ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданин Российской Федерации, выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии №, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, со слов – временно проживает со своим братом по адресу: <адрес> на основании договора коммерческого найма, имеет основное общее образование, с 1 июля 2021 года до 1 июля 2022 года проходил военную службу по призыву, военнослужащим или призванным на военные сборы не является, специальных званий не имеет, по трудовому договору не работает, за вознаграждение выполняет работы и оказывает услуги по мойке транспортных средств с доходом от 30 до 40 тысяч рублей в месяц, иной занятости не имеет, в браке не состоит, детей не имеет, на иждивении никто не состоит, инвалидность не устанавливалась, в медицинских организациях не учете не состоит.
Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО2 и исследовав имеющиеся в деле документы, судья районного суда
установил:
22 сентября 2022 года в отношении ФИО2 старшим инспектором дорожно-патрульной службы третьего взвода отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО6 составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому водитель ФИО2 18 августа 2022 года в 2 часа 10 минут по адресу: <...> в районе дома 49 управлял транспортным средством ВАЗ 21099 с государственным регистрационным номером №, находясь в состоянии опьянения и не имея права управления транспортными средствами, тем самым нарушил абзац второй пункта 2.1.1 и пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
На рассмотрении дела ФИО2 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал и его обстоятельства не оспаривал, раскаялся.
Участие должностных лиц, выявивших правонарушение, составивших протокол об административном правонарушении или уполномоченных на составление протоколов о таких административных правонарушениях, при рассмотрении дела необходимым не признавалось, и для выяснения вопросов эти лица не вызывались.
Согласно пункту 4 статьи 24 и статье 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования этого федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке, в том числе, административную ответственность.
Исходя из абзаца первого пункта 1, абзаца первого пункта 2 и пункта 4 статьи 25 этого же федерального закона в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (право на управление транспортными средствами). Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении перечисленных в законе условий. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей (часть 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации. Согласно пункту 1.3 и абзацу первому пункта 1.5 этих правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с абзацем первым пункта 2.1.1 и абзацем первым пункта 2.3.2 названных правил водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, а водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Абзацем первым пункта 2.7 этих же правил водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и подпунктом «и» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Пунктом 14 части 1 статьи 2 Федерального закона «О полиции» и подпунктом «л» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения и (или) для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения, направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.
Как выяснил судья районного суда при разрешении настоящего дела, водитель ФИО2 18 августа 2022 года в 2 часа 10 минут по адресу: <...> в районе дома 49 управлял транспортным средством ВАЗ 21099 с государственным регистрационным номером № и остановлен по требованию инспектора дорожно-патрульной службы.
Инспектором дорожно-патрульной службы третьего взвода отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО3 по признаку запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы и нарушения речи установлены достаточные основания полагать, что водитель ФИО2 находится в состоянии опьянения, на основании чего он был отстранен от управления транспортным средством, о чем 18 августа 2022 года в 2 часа 20 минут составлен протокол об отстранения от управления транспортным средством.В этот же день в 3 часа 0 минут инспектором дорожно-патрульной службы третьего взвода отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО4 водитель ФИО2 освидетельствован на состояние алкогольного опьянения, о чем 18 августа 2022 года составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому измерительный прибор показал наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 1,056 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
ФИО2 с таким результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласился.
Согласно сведениям федеральной информационной системы ГИБДД-М по состоянию на 22 сентября 2022 года ФИО2 не имеет права управления транспортными средствами.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Терского района Мурманской области от 23 апреля 2020 года № ФИО2 назначалось административное наказание за совершение административного правонарушения, предусматриваемого частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно письму комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Терского района Мурманской области от 18 августа 2022 года № 198 административный штраф, назначенный постановлением от 23 апреля 2020 года № 28/5, уплачен полностью 13 июля 2020 года.
Постановлением дознавателя отделения дознания отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО5 от 22 августа 2022 года в отношении ФИО2 отказано в возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
22 сентября 2022 года старший инспектор дорожно-патрульной службы третьего взвода отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО6 составил протокол серии 51АБ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном ФИО2, согласно которому водитель ФИО2 18 августа 2022 года в 2 часа 10 минут по адресу: <...> в районе дома 49 управлял транспортным средством ВАЗ 21099 с государственным регистрационным номером №, находясь в состоянии опьянения и не имея права управления транспортными средствами, тем самым нарушил абзац второй пункта 2.1.1 и пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела, включая событие и состав административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность этого лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, при наличии которого лицо, совершившее действия (бездействие), содержащее признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, судьей районного суда выяснены по делу на основании фактических данных, установленных: рапортом инспектора третьего взвода отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО7 от 18 августа 2022 года об обнаружении признаков преступления и протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 18 августа 2022 года серии 51АУ №, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 18 августа 2022 года серии 51АА № и записью результатов такого освидетельствования от 18 августа 2022 года №, протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2022 года серии 51АБ № и протоколом осмотра места происшествия от 18 августа 2022 года, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Терского района Мурманской области от 23 апреля 2020 года №, а также письмом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Терского района Мурманской области от 18 августа 2022 года №, письменными объяснениями ФИО2 и ФИО8 от 18 августа 2022 года, постановлением дознавателя отделения дознания отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО5 от 22 августа 2022 года об отказе в возбуждении уголовного дела и рапортом дознавателя отдела дознания отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску ФИО5 от 23 августа 2022 года об обнаружении признаков административного правонарушения, сведениями федеральной информационной системы ГИБДД-М по состоянию на 22 сентября 2022 года и протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2022 года серии 51АБ №, а также объяснениями ФИО2 от 8 ноября 2022 года.
Исследовав обстоятельства по настоящему делу и оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
Приведенными сведениями о фактах подтверждается, что водитель ФИО2 18 августа 2022 года в 2 часа 10 минут по адресу: <...> в районе дома 49 управлял транспортным средством ВАЗ 21099 с государственным регистрационным номером №, находясь в состоянии опьянения и не имея права управления транспортными средствами, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Такое деяние судья районного суда считает содержащим признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья районного суда руководствуется правилами, предусматриваемыми статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе частью 2 этой статьи, а также положениями статей 1.2, 3.1 и 3.9 этого же кодекса.
По настоящему дела судья районного суда учитывает: характер вменяемого административного правонарушения; обстоятельства совершения административного правонарушения и представленные судье сведения о его последствиях; представленные судье сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица, в том числе о его имущественном и семейном положениях, его работе и занятости; наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственности; представленные судье сведения об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, в том числе о повторном совершении однородных административных правонарушений.
Также судья районного суда учитывает представленные сведения о поведении привлекаемого к административной ответственности лица, выражающемся в систематическом управлении им транспортными средствами без приобретения специального права в установленном законом порядке с 2020 года.
Судья районного суда оценивает совершенное ФИО2 административное правонарушение как грубое нарушение порядка и безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения Российской Федерации и порядка пользования правом управления транспортными средствами, представляющее исключительную опасность для дорожного движения и создающее реальную угрозу жизни другим участникам дорожного движения и причинения вреда их здоровью и (или) имуществу, а также существенно нарушающее охраняемые общественные правоотношения. Кроме этого, судья принимает во внимание, что повторное совершение вменяемого административного правонарушения является уголовно наказуемым деянием.
При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 новых административных правонарушений в области дорожного движения и реализации соответствующих задач административной ответственности судья районного суда пришел к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного ареста на срок десять суток.
Обстоятельства, предусматриваемые частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда проверялись и не установлены.
Административное задержание в отношении ФИО2 не применялось.
Существенные нарушения процессуальных требований, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток.
Срок административного ареста исчислять с 8 ноября 2022 года.
Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
подпись
М.Ю. Завражнов