Решение по делу № 2-256/2025 от 04.02.2025

дело № 2-256/2025

26RS0003-01-2024-005796-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете трудового стажа, взыскании невыплаченных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете трудового стажа, взыскании невыплаченных сумм пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что в январе 2022 года она обратилась к ответчику о перерасчете общего трудового стажа и о включении в него неучтенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>

В ответе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 10.02.2022 №К-309-3680/1178-22 указано о невозможности подтверждения данного периода работы, поскольку в записи о приеме в члены колхоза отсутствует основание (не указана дата и номер решения правления или приказа) и отсутствуют сведения о количестве выработанных трудодней в указанный период. Ответчиком сделан запрос в колхоз «Заветы Ильича», но согласно поступившему ответу, подтвердить сведения не представляется возможным, так как произошел пожар, вследствие чего архив хозяйства уничтожен. В архивный отдел администрации <адрес> документы колхоза «Заветы Ильича» по заработной плате на хранение не передавались.

Истец просила суд: учесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Сагайского сельсовета <адрес> в общий трудовой стаж; провести перерасчет недополученной пенсии, с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать невыплаченную часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании не согласилась с требованиями истца, просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Представила в суд письменные возражения, из содержания которых следует, что основным документом для подтверждения стажа работы в колхозе в качестве члена колхоза является трудовая книжка колхозника. Периоды работы в колхозе могут быть также подтверждены справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях или на основании сведений о произведенных выплатах.

Трудовые книжки колхозников были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03.09.1964 №746. В целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек колхозников Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310 утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников.

В трудовых книжках колхозника по итогам каждого года указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.

При этом трудовая книжка должна быть оформлена в соответствии с правилами ведения трудовых книжек, действующими на момент внесение записей в трудовую книжку.

Правовая оценка правильности заполнения трудовых книжек включает в себя оценку обоснованности их выдачи и оценку достоверности сведений, содержащихся в них, и осуществляется с учетом требований, предусмотренных инструкцией по заполнению трудовых книжек, действующей на момент заполнения трудовой книжки.

Дата выдачи трудовой книжки должна соответствовать первому периоду осуществления трудовой деятельности, отраженному в ней.

В качестве документа, подтверждающего работу в колхозе, в производство может быть принята справка, выданная сельсоветом или правлением колхоза на основании похозяйственной книги.

ФИО3 при назначении пенсии не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза "Заветы Ильича" Сагайского сельсовета <адрес> в связи с тем, что в записи о приеме в члены колхоза отсутствует основание (не указана дата и номер решения правления или приказа) и отсутствуют сведения о количестве выработанных трудодней в указанный период.

С целью оказания содействия в подтверждении данного периода работы, территориальным органом ПФР направлялись соответствующие запросы. Однако из Управления ПФР в <адрес> поступили сведения (справка от ДД.ММ.ГГГГ №СБ-1207/011-16) о том, что документально подтвердить период работы не предоставляется возможным, в связи с тем, что в колхозе "Заветы Ильича" произошел пожар, вследствие чего архив хозяйства был уничтожен.

В архивный отдел администрации <адрес> документы колхоза "Заветы Ильича" по заработной плате на хранение не передавались (справка от ДД.ММ.ГГГГ № а).

Следовательно, включить в подсчет продолжительности общего нового стажа вышеуказанный период работы без дополнительного подтверждения не представляется возможным.

Истцом не было предоставлено доказательств, для включения оспариваемых периодов.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В пункте 1 статьи 11 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно, доводов искового заявления, истцу не включен в страховой стаж следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Сагайского сельского совета <адрес>.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Сагайского сельского совета <адрес>, суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанные застрахованными лицами и приобретшие право на пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовые книжки колхозников введены Постановлением Совета Министров СССР от 03.09.1964 №746. В целях дальнейшего улучшения, порядка ведения трудовых книжек колхозников Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников.

Согласно трудовой книжке серии РОС №, выданной на имя ФИО1, она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза "Заветы Ильича" Сагайского сельсовета <адрес>. Однако в записи о приеме в члены колхоза отсутствует основание (не указана дата и номер решения правления или приказа) и отсутствуют сведения о количестве выработанных трудодней в указанный период.

Как усматривается из материалов дела, согласно справке администрации <адрес>, документально подтвердить факт работы ФИО1 в колхозе "Заветы Ильича" Сагайского сельсовета <адрес> не представляется возможным в связи с тем, что в колхозе "Заветы Ильича" произошел пожар, вследствие чего архив хозяйства уничтожен.

Постановлением Совнаркома от 20.12.1938 №1320 "О ведении трудовых книжек", постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225, установлено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, равно как и обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении пенсии или же во включении периода работы в стаж.

Трудовая книжка, представленная истцом в адрес ответчика и суда, является основным документом о трудовой деятельности. Указанная трудовая книжка не была признана недействительной в установленном законом порядке, поэтому, суд принимает ее в качестве допустимого доказательства в обоснование доводов истца. Суд считает, что вины ФИО1 в том, что в записи о приеме в члены колхоза отсутствует основание (не указана дата и номер решения правления или приказа) и отсутствуют сведения о количестве выработанных трудодней в указанный период, нет.

Допустимых доказательств, опровергающих факт работы истца в указанный выше период, стороной ответчика не представлено.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Свидетель №2 и ФИО9 которые в спорный период также осуществляли трудовую деятельность в колхозе "Заветы Ильича" Сагайского сельсовета <адрес>. Данные свидетели подтвердили, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была членом колхоза "Заветы Ильича" Сагайского сельсовета <адрес>.

С учетом изложенного, суд считает, что факт работы истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза "Заветы Ильича" Сагайского сельсовета <адрес> нашел свое достоверное подтверждение, а, следовательно, необходимо включить в страховой стаж истца данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о пересчете размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании недополученной пенсии с даты, ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Требования истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании недополученной пенсии с даты ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ, судом признаются несостоятельными, поскольку статьей 23 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. При этом заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов (часть 2 статьи 23 Закона №400-ФЗ), что истцом ФИО1 сделано не было. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, документы необходимые для такого перерасчета в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не предоставляла.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете трудового стажа, взыскании невыплаченных сумм пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Сагайского сельского совета <адрес>.

Требования ФИО1 о перерасчете и взыскании недополученной пенсии с даты, ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года

Судья М.Г. Дубровская