Мотивированное решение составлено 4 августа 2023 года
78RS0002-01-2022-016121-22
Дело № 2-4363/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 3 августа 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Колесник А.Н.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Ивановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОФПСС) о защите пенсионных прав, в котором с учетом принятого в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) изменения просил:
1. признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости;
2. утвердить зафиксированный ответчиком в отзыве на исковое заявление от 15.03.2023 и в дополнительном отзыве на исковое заявление от 30.05.2023 страховой (трудовой) стаж 22 года 00 месяцев 3 дня;
3. утвердить для подсчетов величины расчетного пенсионного капитала (ПК) по пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона в расчете расчетного размера трудовой пенсии (РП) зафиксированный ответчиком в дополнительном отзыве на исковое заявление от 30.05.2023 страховой (трудовой) стаж 15 лет 05 месяцев 26 дней и его отношение к требуемому страховому стажу в размере 0,61956667;
4. утвердить сумму валоризации в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подсчетом расчетного размера пенсии по пункту 3 статьи 30 указанного Федерального закона в размере 16%, что также зафиксировано ответчиком в дополнительном отзыве на исковое заявление от 30.05.2023;
5. признать соотношение среднемесячного заработка истца за период с февраля 1988 года по январь 1993 года к среднемесячному заработку в Российской Федерации за тот же период в размере 0,915;
6. признать расчетный размер пенсии истца в размере 840,93 руб., посчитанный в соответствии с архивной справкой № 33/33-03-2542 от 26.07.2022, признанной ответчиком, и в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
7. признать величину ИПК 24,611, исчисленную с учетом пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячному заработку в Российской Федерации в размере 0,915, расчетного размера пенсии 840,93 руб., отношения фактического стажа к требуемому 0,61956667, суммы валоризации 16%;
8. обязать ответчика принять следующие справки:
- архивная справка о заработной плате с 20.06.1987 по 25.01.1988 за № от 25.07.2022, выданная ФГБОУВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»;
- архивная справка о стаже работы и заработной плате с 16.02.1988 по 14.02.1993 за № 33/33-03-2542 от 26.07.2022, выданная ФГБОУВО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.»;
9. обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты первичного обращения 29.03.2022 с учетом страхового (трудового) стажа 22 года 00 месяцев 3 дня и величины ИПК 24,611, что полностью удовлетворяет требованиям статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (стаж не менее 13 лет, ИПК не менее 23,4);
10. обязать ответчика произвести выплату истцу причитающейся пенсии в полном объеме за весь период с 29.03.2022.
В обоснование заявленных требований истец сослался на те обстоятельства, что оспариваемым решением истцу неправомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду допущенных нарушений при подсчете величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика ОФПСС – ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.
Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
По общему правилу, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 11 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).В силу части 2 статьи 14 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право на пенсию в 2022 году, являются наличие страхового стажа не менее 13 лет, достижение мужчиной возраста 61 год 6 месяцев, наличие ИПК не менее 23,4.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 61 год 6 месяцев 07.04.2022.
29.03.2022 и 12.08.2022 истец обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ответчика 04.07.2022, 17.11.2022, 24.11.2022 и 26.01.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.
Решением ответчика от 26.01.2023 страховой стаж истца определен продолжительностью свыше требуемых 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,756 (при требуемом 23,4).
Требование истца о признании величины ИПК 24,611 суд находит необоснованным, поскольку при ее определении истец положил в основу расчете заработка с учетом получаемых в спорный период работы с февраля 1988 года по январь 1993 года компенсационных и единовременных выплат в связи ростом потребительских цен (л.д.11), тогда как в силу части первой статьи 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в спорный период работы истца с февраля 1988 года по январь 1993 года в ЛКСЭИ, было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). Таким образом, сумма заработка истца и, соответственно, величина ИПК истца определены ответчиком верно.
Принимая во внимание, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца менее требуемой 23,4, то оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на день обращения с заявлением не имеется, в связи с чем требования истца об оспаривании решений ответчика об отказе в назначении пенсии, обязании назначить пенсию и произвести выплату пенсии, причитающейся с 29.03.2022, также не подлежат удовлетворению.
Требования истца в остальной части (пункты 2-6, 8) сами по себе не сопряжены с защитой и восстановлением его пенсионных прав, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья