Дело № 2-2670/2023 64RS0004-01-2023-002752-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.08.2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача – начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о прекращении нарушений санитарного законодательства,
установил:
Главный государственный санитарный врач – начальник Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать ООО "Агроторг" прекратить реализацию табачной продукции в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований указано, что в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области поступила информация (обращение гр. <данные изъяты> вх. №/ж- 2023 от ДД.ММ.ГГГГ) о реализации табачных изделий в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОУ "Детский сад №".
Согласно п.2 ч. 7 ст. 19 Закона об охране здоровья граждан запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции - на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно п.2.1 ст. 10 Закона об охране здоровья граждан индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском, Пугачевском районах» № А от 13.06.2023г. расстояние от магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <адрес>, до границ территории образовательного учреждения МАДОУ детский сад № по адресу: <адрес>, составляет по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг 12,4 м, что менее чем сто метров, что нарушает требования, предусмотренные п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Согласно акту контрольного (надзорного) мероприятия <адрес> <адрес>, установлено: справа от входа возле кассы имеется прейскурант цен на табачные изделия, за кассой имеются закрытые вкладки с табачными изделиями в ассортименте, табличка с надписью ТАБАК.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности МАДОУ детский сад «Ромашка» ИНН <***> выдана Министерством образования Саратовской области, серия № №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - бессрочно. Место нахождения лицензиата <адрес>
Предоставленные Начальнику Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области полномочия позволяют ему обратиться в суд с иском о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, нарушающих права неопределенного круга лиц и с целью защиты их прав от деятельности лиц, не соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству.
Поскольку государственный контроль за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является важнейшим элементом государственного регулирования в этой области, направлен, в первую очередь, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, Начальник Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обращается в суд с иском о прекращении нарушений требований санитарного законодательства нарушающих права неопределенного круга лиц и с целью защиты их прав от деятельности лиц, не соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству.Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил об устранении нарушений в торговле табачной продукции и о прекращении реализации табачной продукции в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: <адрес>
Факт прекращения реализации табачной продукции в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: <адрес> проверен представителем истца и подтвержден в судебном заседании.
Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.2 ч. 7 ст. 19 Закона об охране здоровья граждан запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции - на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно п.2.1 ст. 10 Закона об охране здоровья граждан индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Судом установлено, что в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: <адрес> осуществляется торговая деятельность ООО «Агроторг».
В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском, Пугачевском районах» № А от 13.06.2023г. расстояние от магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <адрес>, до границ территории образовательного учреждения МАДОУ детский сад № по адресу: <адрес>, составляет по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг 12,4 м, что менее чем сто метров, что нарушает требования, предусмотренные п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Согласно акту контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.06.2023г., в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес>, установлено: справа от входа возле кассы имеется прейскурант цен на табачные изделия, за кассой имеются закрытые вкладки с табачными изделиями в ассортименте, табличка с надписью ТАБАК.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности МАДОУ детский сад «Ромашка» ИНН <***> выдана Министерством образования Саратовской области, серия № №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - бессрочно. Место нахождения лицензиата <адрес>
Таким образом, ответчиком допускались нарушения санитарного законодательства при реализации табачной продукции в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: г. <адрес>.
Факт нарушения санитарного законодательства не оспаривается ответчиком, но на дату рассмотрения иска ответчиком нарушения устранены, что подтверждено истцом.
Поскольку истец настаивает на удовлетворении исковых требований, а нарушения устранены, то в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении исковых требований Главного государственного санитарного врача – начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о прекращении нарушений санитарного законодательства отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.Е. Комаров
Мотивированное решение составлено 08 августа 2023 года.
Судья И.Е. Комаров