Копия. Дело №2-752/2022

УИД 52RS0047-01-2022-001257-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 03 октября 2022 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.

с участием старшего помощника Семеновского городского прокурора Комлевой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» об обязании привести сайт в соответствии с требованиями действующего законодательства.

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» об обязании привести сайт в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Семеновской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в образовательных организациях городского округа Семеновский Нижегородской области, по результатам которой установлено, что сайт МБДОУ детский сад №1 «Светлячок», расположенная по адресу: <данные изъяты>, не отвечает установленным требованиям и не содержит необходимую информацию, а именно в нарушение п.3.9 Требований в специальном разделе «Платные образовательные услуги» отсутствует действующий документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в указанной организации. Указанные нарушения действующего законодательства не допустимы, поскольку нарушают права граждан, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации в сфере образования. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства, в адрес главы МСУ городского округа Семеновский Нижегородской области 17.06.2022 Семеновским городским прокурором внесено представление. Между тем, меры по устранению выявленных нарушений до настоящего времени не приняты. При таких обстоятельствах, осуществление деятельности образовательных организаций в отсутствие необходимой информации на официальных сайтах учреждений не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области образования и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. В вязи с изложенным Семеновский городской прокурор просит суд обязать МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании сайт образовательной организации.

В судебном заседании старший помощник Семеновского городского прокурора Комлева О.М. доводы, изложенные в исковом заявление, поддержала, просила об удовлетворении иска.

Представитель МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

И.о. начальника Управления образования Администрации городского округа Семеновский ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положением ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); отчета о результатах самообследования; иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 утверждены требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации" (далее- Требования).

Данные требования определяют структуру официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также формат представления образовательной организацией информации, обязательной к размещению на Сайте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Требований для размещения информации на Сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации" (далее - специальный раздел). Информация в специальном разделе представляется в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" без дополнительной регистрации, содержать указанную в подпунктах 3.1 - 3.13 пункта 3 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Согласно п. 3 Требований Специальный раздел должен содержать в том числе, подраздел: платные образовательные услуги.

На основании п. 3.3 Требований на главной странице подраздела "Документы" должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в том числе отчет о результатах самообследования.

Согласно п. 3.9. Требований главная страница подраздела "Платные образовательные услуги" должна содержать информацию о порядке оказания платных образовательных услуг в виде электронных документов, в том числе об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Постановлением администрации городского округа Семеновский Нижегородской области № 136 от 28.01.2022 установлена единая родительская плата за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Семеновский Нижегородской области, реализующих программы дошкольного образования с 01.03.2022 по 31.12.2022.

Семеновской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в образовательных организациях городского округа Семеновский Нижегородской области.

Так, при проверке официального сайта МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» расположенного по адресу <данные изъяты> установлено, что в нарушение п.3.9 Требований в специальном разделе «Платные образовательные услуги» отсутствует действующий документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в указанной организации.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства, в адрес главы МСУ городского округа Семеновский Нижегородской области 17.06.2022 Семеновским городским прокурором внесено представление.

Между тем, меры по устранению выявленных нарушений до настоящего времени не приняты

Указанные нарушения действующего законодательства нарушают права граждан, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации в сфере образования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сайт МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» не в полной мере соответствует установленным вышеуказанными нормативными актами параметрам, отсутствует действующий документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в указанной организации суд считает требования Семеновского городского прокурора подлежащими удовлетворению.

Требования прокурора сводятся к обязанию ответчика привести в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании сайт образовательной организации, которое на момент проведения проверки прокуратуры и на момент обращения с настоящим иском в суд не было осуществлено, что соответствует требованиям закона.

Однако, учитывая то, что ответчик фактически исполнил требование прокурора о приведении в соответствие с требованиями действующего законодательства об образовании сайта образовательной организации на момент вынесения настоящего судебного акта, решение суда не подлежит приведению в исполнение в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании сайт образовательной организации.

Решение в части обязания МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» привести в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании сайт образовательной организации, в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина

Копия верна.

Судья-