63RS0№...-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года адрес
Октябрьский районный суд г.о. Самара в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Министерства здравоохранения адрес к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения адрес обратилось в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата между Министерством здравоохранения адрес и ФИО2 заключен договор №... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам. В соответствии с пунктами 2.1, 3.1.1 Договора на выплату министерство перечислило ЕКВ на счет ответчика в размере 1 000 000 000 рублей. Таким образом, министерством по отношению к ответчику в полном объёме исполнены обязательства по Договору на выплату, что подтверждается платежным поручением, прилагаемым к исковому заявлению. Ответчик, заключив Договор на выплату, принял на себя обязательство отработать в ГБУЗ в течение пяти лет со дня заключения Договора на выплату на условиях, указанных в пункте 3.3.1 Договора на выплату. Ответчик с дата принят на работу в ГБУЗ, что подтверждается трудовым договором от дата №..., заключенным с ответчиком, и приказом о приеме работника на работу от дата №.... Согласно пункту 2.2 Договора на выплату ответчик обязуется отработать в Учреждении не менее пяти лет (1826 дней) с даты заключения Договора на выплату на условиях, указанных в пункте 3.3.1 Договора на выплату. Согласно пункту 3.3.1 Договора на выплату ответчик обязуется работать в течение пяти лет с даты заключения Договора на выплату по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором. Нахождение специалиста в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением случаев, перечисленных в абзаце втором статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком не засчитывается в период работы, установленный пунктом 2.2 Договора. Однако данное обязательство ответчиком не исполнено, поскольку трудовой договор с ГБУЗ расторгнут ранее этого срока - дата (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от дата №... по инициативе ответчика на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), о чем учреждение письмом от дата №... уведомило министерство. В адрес ответчика министерство направляло требование о необходимости возврата части ЕКВ, рассчитанной согласно Договору на выплату в размере 707 170,22 руб., и штрафа в размере 707,17 руб. с указанием реквизитов для возврата средств (копия письма прилагается). Ответчиком оплачена сумма штрафа в размере 707,17 руб. Остальная сумма долга ответчиком не оплачена, а требования министерства оставлены без удовлетворения. До настоящего времени требования истца удовлетворены не были.
На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с ответчика сумму ЕКВ в размере 707 170,22 рублей, проценты за пользование чужими средствами на дату вынесения решения. На дата размер процентов за пользование чужими средствами составил 209 295,98 рублей 98 копеек.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении требований по основаниям изложенным в отзыве. Полагали что истцом пропущен срок исковой давности.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от дата N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации") установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от дата N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, предусмотренных частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от дата N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для последующего их перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации определены в части 12.2 названной статьи.
В частности, частью 12.2 статьи 51 Федерального закона от дата N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусматривалось, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать помимо ряда необходимых условий обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в ч. 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения (пп. "а" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пп. "б" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (пп. "в" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" этого же пункта (пп. "г" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
Вместе с тем предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников, в числе прочего, отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.
Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору №... от дата ФИО2 была принят на работу ГБУЗ адрес «Борская центральная районная больница» в должности врача-эндокринолога.
Указанный факт, также подтверждается приказом о приеме работника ФИО2 на работу от дата №....
дата на основании поданного ФИО2 заявления между ней и Министерством здравоохранения адрес заключен договор №... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предметом которого является взаимодействие сторон по предоставлению единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей.
В соответствии с п. 2.1, 3.1.1 вышеуказанного договора о предоставлении единовременной выплаты, Министерство здравоохранения по адрес выполнило свои обязательства и перечислило компенсационную выплату на счет ответчика, что подтверждается представленными в дело копиями платежных поручений и списком получателей, являющимся приложением к распоряжению министра здравоохранения адрес о назначении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам.
Согласно пункту 2.2 Договора на выплату ответчик обязуется отработать в Учреждении не менее пяти лет (1826 дней) с даты заключения Договора на выплату на условиях, указанных в пункте 3.3.1 Договора на выплату.
Согласно пункту 3.3.1 Договора на выплату ответчик обязуется работать в течение пяти лет с даты заключения Договора на выплату по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором. Нахождение специалиста в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением случаев, перечисленных в абзаце втором статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком не засчитывается в период работы, установленный пунктом 2.2 Договора.
Однако, указанное обязательство ответчиком не исполнено, поскольку трудовой договор с Учреждением расторгнут ранее этого срока – дата, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от дата №... по инициативе ответчика на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, ответчик уволился из учреждения здравоохранения не проработав установленный договором о выплате 5-летний срок.
На основании п. 3.3.2. договора №... в случае в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчик обязуется возвратить в бюджет адрес не позднее 10 рабочих дней с момента получения требования министерства о возврате часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду с даты прекращения трудового договора, а также выплатить штраф в размере 0,1% от части ЕКВ, подлежащей возврату.
дата Министерством здравоохранения по адрес в адрес ответчика дважды направлялось требование № М3-16/307 о необходимости возврата части компенсационный выплаты рассчитанной согласно договору на выплату в размере 707 170, 22 руб., которое ответчиком не исполнено.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчиком в досудебном порядке указанная сумма не возвращена.
Установив, что ФИО2 при увольнении прекратила исполнять возложенные по трудовому договору на нее обязанности по выполнению трудовой функции медицинского работника в ГБУЗ, при этом в нарушение условий заключенного договора пятилетний срок по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленный трудовым законодательством, ею не отработан, суд приходит к выводу о взыскании пропорционально неотработанному времени суммы в размере 707170,22 руб.(1000000-292829,78 (отработанный период)).
При этом судом отклоняются доводы ответчика об истечении срока исковой давности по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу абзаца второго части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как разъяснено в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ) начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Как установлено судом, датой поступления уведомления из ГБУЗ адрес «Борская центральная районная больница» в министерство является - дата, что подтверждается скриншотами из системы электронного документооборота, в котором осуществляется работа органов исполнительной власти адрес, а так же ответом ГБУЗ на запрос суда.
На основании изложенного, министерство узнало о факте увольнения ФИО2 и нарушении своих прав как плательщика денежной выплаты в момент поступления пакета документов по автоматизированной информационной системой документооборота и делопроизводства - дата, а исковое заявление было подано в Железнодорожный районный суд адрес - дата, т.е. в течении установленного срока исковой давности.
Отклоняя доводы ответчика о фактическом осуществлении трудовой деятельности в режиме полного рабочего дня суд исходит из следующего.
Приказом Минздрава России от дата №...н утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-стоматолога- терапевта.
В соответствии с пунктом 3 типовых норм времени установлены следующие нормы времени на одно посещение пациентом врача-специалиста в связи с заболеванием, необходимые для выполнения в амбулаторных условиях трудовых действий по оказанию медицинской помощи (в том числе затраты времени на оформление медицинской документации):
а) врача-кардиолога - 24 минуты;
б) врача-эндокринолога - 19 минут;
в) врача-стоматолога-терапевта - 44 минуты.
При этом, согласно пунктам 1, 2 типовых норм времени на выполнение указанные нормы применяются при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения) и являются основой для расчета норм нагрузки, нормативов численности и иных норм труда врачей- специалистов медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.
На основании пункта 5.3 трудового договора от дата №..., заключенного между ФИО2 и ГБУЗ СО «Борская центральная районная больница» работнику установлены следующие особенности режима работы: с 8.00 до 15.42. (рабочий день составляет 7 ч. 42 мин.)
Вместе с тем, в соответствии с приказом от дата №... ФИО2 продолжительность рабочего дня составляет 3 ч. 36 мин.
Исходя из вышеизложенного следует, что законодатель ставит в зависимость количество принятых пациентов от количества отработанных часов медицинскими работниками.
Ориентировочный расчет посещения пациентов при данном способе расчета составляет:
1 час (60 мин) / 19 мин. (время приема) = 3 (чел.) ориентировочное количество приема пациентов в час.
7 час. 42 мин. (рабочий день на основной ставке) х 3(чел.) = 23 (чел.) ориентировочное количество приема пациентов за рабочий день на полной ставке.
3 час. 36 мин. (рабочий день на 0,5 ставки) х 3(чел.) = 11 (чел.) ориентировочное количество приема пациентов за рабочий день на 0,5 ставки.
Таким образом, общее количество принятых врачом пациентов при работе на полной ставке значительно превышает количество принятых врачом пациентов при работе на 0,5 ставки.
При этом в соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 названного Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
На основании статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 названного Кодекса).
Таким образом, в случае расширения зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, с ФИО2 в силу закона должно было быть заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, получено согласие работника на увеличение объема работ и издан приказ, регулирующий период, в течение которого производится увеличение объема работы с установлением размера доплаты.
Согласно информации ГБУЗ «Борская центральная районная больница» (письмо от дата №...) дополнительные соглашения об увеличении объема работ, приказы о выплате за увеличение объема работ в отношении ФИО2 не издавались.
Кроме того, в соответствии с доводами Ответчика, в период работы на условиях неполного рабочего времени, ФИО2 участвовала в диспансеризации отдельных категорий граждан.
При этом Порядком и условиями осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, утвержденными приказами министерства здравоохранения Российской Федерации от дата №...н, предусматривается осуществление выплат медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
Согласно информации ГБУЗ «Борская центральная районная больница» (письмо от дата 5 №...) выплаты за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения ФИО2 не производились.
Копии отчетов по эндокринным заболеваниям, предоставленные представителем ответчика в ходе судебного разбирательства, не содержат ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется систематизация количественных данных. Кроме того, отсутствует наименование документа, приложением к которому является данная информация. Также данные сведения не содержат подписи лиц, уполномоченных на составление соответствующей отчетности и печати организации, предоставляющей сведения.
Кроме того, вопреки доводам ответчика, не подлежат включению в отработанные периоды отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком.
Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (часть 1 статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации).
К периодам неисполнения трудовых обязанностей, не засчитываемых в период работы, установленный пунктом 2.2. Договора на выплату, относится нахождение специалиста в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением случаев, перечисленных в части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В силу статьи 107 Трудового кодекса Российской Федерации, видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
Таким образом, периоды нахождения Ответчика в отпуске по беременности и родам и в по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не относятся к времени отдыха, предусмотренного статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации.
Период, который подлежит учету при возврате компенсационной выплаты, является период, где работник работал полный день, за исключением периодов времени отдыха, предусмотренных статьями 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации. В остальных случаях действие пятилетнего срока продляется на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.
Данные виды отпусков направлены не на восстановление сил и здоровья работника, его трудоспособности после исполнения трудовой функции, а связаны с защитой материнства и детства и в целях исчисления срока исполнения трудовых обязанностей по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учету не подлежит.
В период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы работник не исполняет трудовые обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени.
Таким образом, использование отпуска без сохранения заработной платы не влияет на обязанность фактически отработать установленный договором срок в учреждении здравоохранения, или возвратить часть полученной единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, поскольку во время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ФИО2 не исполняла трудовые обязанности медицинского работника в ГБУЗ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.
Статьей 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В данном случае спорные отношения связаны с реализацией права на получение государственной поддержки медицинских работников. Предоставляемые в рамках реализации данной программы денежные средства в качестве компенсационной выплаты являются мерами социальной поддержки.
То обстоятельство, что данные меры социальной поддержки предоставляются на основании соответствующего договора, правовую природу не изменяет.
Вместе с тем, само по себе бюджетное, финансирование таких мер социальной поддержки не свидетельствует о возникновении между сторонами денежных обязательств, неисполнение которых является основанием для применения статьи 395 ГК РФ.
Учитывая, что отношения по предоставлению ответчику мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 ГК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 10271 рублей, размер которой рассчитан судом на основании ст. 333.19 НК РФ, в редакции, действующей на момент подачи искового заявления в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения адрес удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (№...) в пользу Министерства здравоохранения адрес (ИНН <***>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 707170 рублей 22 копейки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 (№...) в доход бюджета г.о. Самара госпошлину в размере 10271 рубль.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья п/п Н.Ю. Бородина
Копия верна:
Судья:
Секретарь: