Решение по делу № 2-205/2022 от 17.11.2022 - о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента обращения.

Дело № 2-205/2022

УИД:22RS0030-01-2022-000248-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Шапошниковой Е.А.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, ссылаясь на те обстоятельства, что 25.04.2022 года он обратился в отделение ПФР по Алтайскому краю г.Бийска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поскольку достиг возраста 60 лет, страховой стаж составил более 25 лет, специальный стаж составил 6 лет 3 мес. Решением пенсионного органа от 05.05.2022 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом не были зачтены периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 28.07.1993г. по 09.07.1996г. в Поспелихинском ПМК Треста Рубцовскводстрой, так как документально не подтвержден вид сварочных работ и условий труда в соответствии с позицией 23200000-19756. Представить соответствующие документы ответчику не имеет возможности, поскольку организации, в которых он работал, в настоящее время прекратили свою деятельность. Согласно архивной справке документы от работодателя не поступали на хранение. С решением пенсионного органа не согласен, по тем основаниям, что в указанный период работы выполнял работу с тяжелыми условиями труда. Основным видом деятельности Поспелихинского ПМК Треста Рубцовскводстрой являлся монтаж водяных башен, резервуаров в Курьинском районе и Поспелихинском районе. Истец выполнял работы по сварке и резке труб и металлоконструкций на территории Курьинского района. Все виды работ выполнялись путем ручной дуговой сварки и резки металла на сварочном трансформате переменного тока, а также переносном ацетиленовом генераторе, работающем на карбиде кальция. По технологии выполняемых предприятием работ не могла применяться другая сварка, кроме ручной. Он выполнял работы только по резке и ручной сварки и был занят на этих работах полный рабочий день при полной рабочей недели. Согласно сведениям архивной справки № от 29.04.2022, представленной администрацией Поспелихинского района Алтайского края с июля 1993 года по июль 1994 год ему предоставлялся отпуск за проработанное время на 24 дня и 6 дней в связи с вредными условиями труда. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – истца, не являются основанием для отказа в удовлетворении его исковых требований, поскольку данная обязанность на основании требований ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27 - ФЗ возложена на работодателя. Просит обязать ГУ-ОПФР по Алтайскому краю засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве электрогазосварщика в Поспелихинском ПМК Треста Рубцовскводстрой с 28.07.1993г. по 09.07.1996г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган. Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката за составление искового заявления в размере 3000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы, связанные с направлением сторонам искового заявления.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивает. В судебном заседании от 19.10.2022 исковые требования поддержал, уточнив дату назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган – с 25.04.2022, пояснил, что работал с 28.07.1993г. по 09.07.1996г. в Поспелихинском ПМК трест «Рубцовскводстрой», которая стала АО «Поспелихаводстрой» газоэлектросварщиком полный рабочий день с 08 час. до 18 час. с 2 выходными днями суббота и воскресенье. Был занят резкой и ручной сваркой, сварочные работы связаны с металлом, варил трубы, арматуру. Все виды работ выполнялись путем ручной дуговой сварки. Использовалась электро и газосварка. Организация была расположена в с.Поспелиха, там устраивался на работу, с организации приезжал мастер, с ним работали в Курьинском районе.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно отзыву, считают требования истца незаконными и необоснованными, поскольку вид сварочных работ и условия труда в соответствии с позицией 23200000-19756 в период работы с 28.07.1993г. по 09.07.1996г. в должности газоэлектросварщика в Поспелихинском ПМК Треста Рубцовскводстрой документально не были подтверждены, документы в архив не поступали, просят отказать в исковых требованиях.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при сложившейся явке участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

На основании части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», по которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173).

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» поименованы должности «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «Электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы не требовалось.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ «Электросварщика ручной сварки» и «Электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками №№ 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

На основании пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее – Порядок № 258н).

Согласно пункту 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

На основании части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 10 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

На основании статьи 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 4, 13 Порядка № 258н установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в отделение ПФР по Алтайскому краю (г.Бийск) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 05.05.2022 № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

На дату обращения с заявлением у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента более 23,4, возраст 60 лет.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 – 13.02.2001г.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по Списку №2 не засчитаны периоды работы в Поспелихинском ПМК Треста «Рубцовскводстрой» в качестве электрогазосварщика с 28.07.1993 по 09.07.1996, так как документально не подтвержден вид сварочных работ и условия труда в соответствии с позицией 23200000-19756. Согласно архивной справке документы Поспелихинской ПМК Треста «Рубцовскводстрой» на хранение не поступали. Уточняющая справка не представлена.

По представленным документам страховой стаж составляет более 25 лет, специальный стаж работы по Списку № 2 – 5 лет 5 месяцев 11 дней.

Согласно паспорту, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с дипломом серии Б № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища №30 г.Хабаровска, присвоена квалификация электрогазосварщика 3 разряда (л.д.25).

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорному периоду, следует, что истец 28.07.1993г. принят в Поспелихинскую ПМК треста «Рубцовскводстрой» на должность электрогазосварщика, 3 разряда – (№); 09.07.1996 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) – (пр №л.д14).

Трудовая деятельность истца в период с 28.07.1993г по 09.07.1996г в должности электрогазосварщика подтверждена записью в трудовой книжке, а также архивными документами и не оспаривается сторонами.

Согласно справки архивного отдела Администрации Поспелихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ по документам объединенного архивного фонда ликвидированных малых, частных предприятий Поспелихинского района Алтайского края «Приказы директора акционерного общества закрытого типа (АО) «Поспелихаводстрой» по личному составу за 1993-1996 г.г. имеются сведения о работе ФИО1 установлено, что ФИО1 временно принят сварщиком 3 разряда на Курьинский участок с 28.07.93 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

ФИО1 выплачен приработок за август 1994 – 59092 руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

ФИО1 предоставлен отпуск за проработанное время с июля 1993г. по июль 1994г. на 24 рабочих дней и 6 дней в связи с вредными условиями труда - всего на 30 рабочих дней с 25 ноября по 29 декабря 1994г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к.);

ФИО1 предоставлено три дня в счет очередного отпуска с 5 по 8 июля 1995г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

в связи с производственной необходимостью, по причине отсутствия финансирования строительных участков, предоставлены работникам АО отпуска без сохранения з/платы, в том числе ФИО1 9.10.-13.10 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

ФИО1 в связи с временным прекращением финансирования работ на строительном участке «Водопровод в с.Курья» предоставлен отпуск без сохранения з/платы с 24 ноября 1995г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

ФИО1 предоставлен очередной отпуск за проработанное время с июля 1994 г. по июль 1995 г. на 24 рабочих и 6 дней в связи с вредными условиями труда – всего на 30 рабочих дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), ФИО1 уволен по собственному желанию с 9 июля 1996 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к. (л.д. 81, 81 оборот).

Согласно личной карточке ФИО1 №б/н, с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности эл.сварщика, ему предоставлялись очередные отпуска, уволен 09.07.1996 по ст. 31 КЗОТ (пр №к №.) (л.д.82).

Также в подтверждение работы истца в материалы дела представлена архивная справка архивного отдела Администрации Поспелихинского района Алтайского края №, от ДД.ММ.ГГГГ содержащая сведения из книги расчетов по оплате труда рабочих и служащих акционерного общества закрытого типа (АО) «Поспелихаводстрой» на имя ФИО3 с отработанным количеством рабочих дней и часами за период 1993-1996: так в 1993 г отработано с августа по декабрь, в 1994 г с мая по ноябрь, в 1995 г с мая по июнь, ноябрь.

Суд приходит к выводу, что данная архивная справка, выданная на имя ФИО3 принадлежит ФИО1, поскольку архивная справка содержит указания, на то, в данный период другие лица с фамилией «Фокин» не значатся (л.д.80,110).

Кроме того, факт работы истца подтвержден решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 17.09.1996г, вступившим в законную силу 02.10.1996г. по иску ФИО1 и др.работников к акционерному обществу закрытого типа «Поспелихаводстрой» о взыскании заработной платы, согласно которого суд установил, что истцами с июля 1995 года заработная плата получалась частично, с декабря 1995 г. они находились в вынужденных отпусках, без их согласия, заработную плату за это не получали. С учетом удовлетворенных исковых требований,суд взыскал с ответчика в пользу ФИО1 заработную плату в размере 5696946 руб.

Исходя из представленных доказательств устанавливается, что согласно записям трудовой книжки, приказу начальника по ППМ треста «РВС» №к от ДД.ММ.ГГГГ истец с 28.07.1993г был трудоустроен на должность электрогазосварщика в Поспелихинском ПМК Треста «Рубцовскводстрой».

По записи в трудовой книжки, согласно приказу председателя АОЗТ «Поспелихаводстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с 9 июля 1996 г.

Запись об увольнении под номером № в трудовой книжки содержит печать акционерного общества закрытого типа «Поспелихаводстрой» (л.д.41).

Из справки о переименованиях предприятия ЗАО «Поспелихаводстрой», следует что Поспелихинская ПМК треста «Рубцовскводстрой» Постановлением № А Администрации Поспелихинского района с 21.09.1992г. переименована в АОЗТ «Поспелихаводстрой», с 03.06.1997г. Постановлением Администрации Поспелихинского района переименована в ЗАО «Поспелихаводстрой».

Как следует из материалов дела, Архивная справка № от 16.09.2022, выданная на основании «Приказов директора акционерного общества закрытого типа (АО) «Поспелихаводстрой» по личному составу за 1993-1996 г.г. является доказательством особых условий труда истца, доказательством того, что за проработанное время с июля 1993г. по июль 1994г. и с июля 1994г. по июль 1995г. ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях спорного периода работы, юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу газоэлектросварщика, связанную с особыми условиями труда, что подтверждается записями в его трудовой книжке, где поименован спорный период и должность, соответствующая Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10, справками архивного отдела Администрации Поспелихинского района от 16.09.2022, личной карточкой, пояснениями самого истца, приказами по ППМК треста РВС, АОЗТ «Поспелихаводстрой».

Из справки архивного отдела Администрации Поспелихинского района от 16.09.2022г следует, что ЗАО «Поспелихаводстрой» решением Арбитражного суда Алтайского края г.Барнаула от 09.11.2011г признано несостоятельным (банкротом), было введено конкурсное производство. В архивный отдел были переданы документы по личному составу, штатные расписания организации на хранение не передавались. Информацией о ликвидации Поспелихинского ПМК треста Рубцовскводстрой, а также о правопреемниках указанной организации архив не располагает.

В материалах отказного пенсионного дела имеется архивная справка администрации г.Рубцовска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы Поспелихинского ПМК Треста «Рубцовскводстрой» на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов указаний организации не располагают Л.д.48).

Из информации архивного отдела Администрации Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы «Поспелихинской ПМК треста Рубцовскводстрой» на хранение в архив не передавались.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период трудовой деятельности ФИО1 с 28.07.1993г по 09.07.1996г отмечен без указания льготной кодировки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности представить дополнительные документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ в указанные в иске периоды в связи с ликвидацией предприятия и отсутствием документов в архивном фонде.

Доказательств о переводе истца на неполный рабочий день, а также сведений о пониженной оплате труда в связи с неполным рабочим днем материалы дела не содержат.

Оснований для иной оценки исследованных доказательств суд не усматривает.

Учитывая принцип добросовестности работника и тот факт, что само по себе неисполнение работодателем обязанности подавать в Пенсионный фонд сведения об особом характере труда не должно умалять прав работника на назначение досрочной пенсии, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 периода работы с 28.07.1993г. по 09.07.1996г. в качестве электрогазосварщика в Поспелихинском ПМК трест «Рубцовскводстрой» (акционерного общества закрытого типа (АО) «Поспелихаводстрой».

Архивные справки, содержащие сведения об отработанных днях и часах в спорный период были направлены ответчику, который представил расчет специального стажа истца по фактически отработанному времени, с которым суд соглашается.

Соответственно, суд полагает засчитать в специальный стаж истца названный период в следующем порядке:

С 28.07.1993 по 09.07.1996 по фактически отработанному времени в количестве 1 года 3 дней (1993 – 3 месяца 27 дней, 1994 – 5 месяцев 11 дней, 1995- 2 месяца 25 дней)

С учетом засчитанного во внесудебном порядке пенсионном органом периода специального стажа (5 лет 5 месяцев 11 дней) и включенного судом (1 год 3 дня), специальный стаж истца составляет 6 лет 5 месяцев 14 дней, что позволяет истцу претендовать на назначение пенсии досрочно со снижением пенсионного возраста, то есть по достижении 60 лет.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Следовательно, у ФИО1 по достижении им возраста 60 лет с учетом требуемого специального стажа более 6 лет 3 месяцев с 25 апреля 2022 года (день обращения за пенсией) возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поэтому суд удовлетворяет требования о возложении обязанности назначить пенсию с 25.04.2022.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Несение судебных расходов, их размер подтверждён соответствующими платёжными документами (л.д. 6,7,8-9), в связи с чем суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей, почтовые расходы за направление иска в сумме 227 руб.62 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194–198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в Поспелихинском ПМК Треста «Рубцовскводстрой» ( акционерного общества закрытого типа (АО) «Поспелихаводстрой») в качестве электрогазосварщика с 28.07.1993 по 09.07.1996 по фактически отработанному времени в количестве 1 год 3 дня.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 апреля 2022г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3000 руб., почтовые расходы в сумме 227 руб.62 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено: 24 ноября 2022 года.

Судья: Е.А. Шапошникова