РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года город Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Руденко Н.А.,
при секретаре Аничкиной С.И.,
с участием истца – ФИО2,
представителя ответчика – администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-600/2022 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 05.10.2021 № она (истец) является нанимателем квартиры в доме №, расположенном по адресу: (в связи с допущенной ошибкой в указании размера общей площади квартиры заключен иной договор социального найма – от 20.06.2022 №). Указанное жилое помещение было предоставлено ее (истца) семье на основании совместного заседания рабочего комитета и администрации Тульской ГОСХОС от 03.07.1978, что подтверждается решением Плавского районного суда Тульской области от 06.09.2004. Вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью, и наймодателем является администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района. Жилое помещение – квартира состоит из трех жилых комнат, общая площадь квартиры составляет кв. м, жилая – кв. м. В указанной квартире зарегистрирована и проживает истец одна. Ранее в приватизации участие не принимала. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении указанной квартиры отсутствует. С целью приватизации занимаемой ею (истцом) указанной квартиры 14.04.2022 обратилась в администрацию муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района с заявлением о бесплатной ее передаче в индивидуальную собственность, однако в приватизации ей (истцу) было отказано в связи с отсутствием финансирования. Однако администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в письменном виде подтвердила свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения. Занимаемая ею (истцом) квартира не отнесена к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Полагала, отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает ее (истца) соответствующее право.
На основании изложенного, отказавшись от части исковых требований, истец просила суд признать за ней, ФИО2, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: , на основании представленных документов.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования (после отказа от их части) поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. В судебном заседании просила суд признать за ней (истцом) право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: , не указывая в резолютивной части решения на признание за ней такого права «на основании представленных документов». Указала, что в частности в период с 1991 года по 1994 год проживала по указанному адресу, притом в 1993 году – обучалась в школе, в 1994 году – в училище и была зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований. Дополнительно пояснила, что собственником спорного жилого помещения является именно муниципальное образование Молочно-Дворское Плавского района, а не администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района.
Выслушав объяснения истца – ФИО2, представителя ответчика – администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района – ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Все споры о праве собственности, поскольку они касаются осуществления правомочий по владению и пользованию имуществом, могут рассматриваться судом. В том числе вопрос о признании права собственности в порядке приватизации подлежит разрешению в судебном порядке.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно выписке из Единого Реестра муниципального имущества муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, квартира №, расположенная по адресу: , является собственностью муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на основании решения Собрания депутатов муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района от 03.11.2006 № «О согласовании перечня имущества передаваемого из собственности муниципального образования Плавский район в собственность муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района», Закона Тульской области от 03.07.2007 № 836-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Плавский район, между муниципальным образованием Плавский район и вновь образованными в его границах поселениями».
Согласно выписке из Единого Реестра муниципального имущества муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на 20.07.2022, реестровый №, жилое помещение, расположенное по адресу: , находится в собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района.
Вступившим в законную силу 17.09.2004 решением Плавского районного суда Тульской области от 06.09.2004 за ФИО1 и ФИО2 признано право пользования квартирой № в доме № как обычным жилым помещением по договору социального найма.
Отсутствие зарегистрированного в ЕГРН права собственности муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.
Статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации определен предмет договора социального найма жилого помещения. Она изложена с учетом п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Из представленных документов судом установлено, что квартира № жилого дома № является изолированным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, и используется проживающим в ней лицом на условиях заключенного договора социального найма жилого помещения.
Так, из представленных документов усматривается, что 05.10.2021 между администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района как наймодателем и ФИО2 как нанимателем заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении указанного жилого помещения.
Обратившись в суд, истец указала, что в связи с допущенной ошибкой в указании размера общей площади квартиры заключен иной договор социального найма – от 20.06.2022 №.
Так, 20.06.2022 между администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района как наймодателем и ФИО2 как нанимателем заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении указанного жилого помещения – квартиры № дома № , площадью кв. м.
Из справки от 26.05.2022 №, выданной администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: по месту жительства с 25.10.1994 одна.
Из справки от 14.04.2022 №, выданной администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, следует, что ФИО2 с 25.10.1994 постоянно зарегистрирована по месту жительства: ; за время регистрации право на приватизацию жилья на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района не использовано.
Таким образом, истец ФИО2 ранее в приватизации жилья не участвовала и право на приватизацию жилого помещения не использовала.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» важнейшими принципами приватизации жилья являются: добровольный характер приватизации, безвозмездная (бесплатная) передача жилых помещений в собственность граждан, которые в них проживают.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2).
По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
14.04.2022 ФИО2 обращалась к главе администрации муниципального образования Морлочно-Дворское Плавского района с заявлением, в котором указала, что не использовала свое право на приватизацию, и просила передать указанное жилое помещение ей в собственность.
Администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района 14.04.2022 за № сообщила ФИО2, что администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района не может оформить в собственность квартиру №, расположенную по адресу: , в связи с отсутствием в бюджете денежных средств.
Таким образом, ФИО2 обращалась в администрацию муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района с заявлением об оформлении приватизации спорной квартиры, однако ей в этом было отказано.
При этом, в письме от 14.04.2022 № администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района сообщила, что дает согласие на приватизацию указанной квартиры, нанимателем которой является ФИО2
Как усматривается из материалов дела, задолженности по оплате в отношении указанного жилого помещения истец не имеет.
Достоверные характеристики спорного жилого помещения, в том числе в части указания его площади, содержатся в техническом паспорте, составленной Плавским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 15.04.2022.
В судебном заседании установлено, что истец по не зависящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию используемого по договору социального найма жилого помещения.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требований.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2, , на квартиру № дома № , общей площадью кв. м, с кадастровым №.
Прекратить право собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на квартиру № дома № , общей площадью кв. м, с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Руденко