Дело № 5-434/2025

УИД 86RS0007-01-2025-005855-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 ноября 2025 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2025 года, в 14:00, по адресу: (адрес) (ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску), при проверке документов, в рамках Распоряжения о проведении внеплановой проверки от 10 октября 2025 года №, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, 12 июля 2025 года находясь по адресу: (адрес), путем почтового отправления в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, предоставил уведомление (неустановленной формы) о заключении трудового договора от 10 июля 2025 года с гражданином Азербайджанской Республики АБГ., а именно предоставил уведомление согласно Приложению № к приказу МВД России от 04 июня 2019 года №, который утратил силу 01 января 2021 года. Таким образом, ИП ФИО1 нарушил п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признал, просит ограничиться устным замечанием или назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 000979 от 21 октября 2025 года, согласно которому 21 октября 2025 года, в 14:00, по адресу: (адрес) (ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску), при проверке документов, в рамках Распоряжения о проведении внеплановой проверки от 10 октября 2025 года №, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, 12 июля 2025 года находясь по адресу: (адрес), путем почтового отправления в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, предоставил уведомление (неустановленной формы) о заключении трудового договора от 10 июля 2025 года с гражданином Азербайджанской Республики АБГ а именно предоставил уведомление согласно Приложению № к приказу МВД России от 04 июня 2019 года №, который утратил силу 01 января 2021 года. Таким образом, ИП ФИО1 нарушил п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску ХМАО – Югры ФИО2, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица, согласно которому ФИО1 поставлен на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

- уведомлением о постановке на учет физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ИНН №, ОГРНИП №;

- выпиской из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе ФИО1;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 10 октября 2025 года №, согласно которому принято решение о проведение проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 с 10 по 20 октября 2025 года;

- актом проверки от 20 октября 2025 года №, из которого следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушения п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- трудовым договором от 10 июля 2025 года заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданином Азербайджанской Республики АБГ

- уведомлением о заключении трудового договора, согласно Приложению № к приказу МВД России от 04 июня 2019 года №, который утратил силу 01 января 2021 года, подданным индивидуальным предпринимателем ФИО1 12 июля 2025 года через почтовое отделение;

- копией иностранного паспорта, из которого следует, что АБГ (иные данные).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей регулируются Федеральным законом от (дата) № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) о заключении и прекращении (расторжении) трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранцами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (абзац 3 пункта 8 статьи 13 Закона N 115-ФЗ).

С 01 января 2021 года применяются формы и порядок представления уведомлений, установленные Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утверждены форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7) и порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

Из вышеперечисленных доказательств следует, что направленное 12 июля 2025 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 10 июля 2025 года, согласно Приложению № к приказу МВД России от 04 июня 2019 года №, который утратил силу 01 января 2021 года, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса, (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

С учетом, установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо других негативных последствий, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-434/2025

«Постановление не вступило в законную силу».