Дело № 2-3037/2022 32RS0001 -01 -2022-002714-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при помощнике судьи Петруниной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о возложении обязанности включить в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности и несоблюдением положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В стаж работы ФИО1 не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 03 мес. 03 дня) - <данные изъяты> МДОУ № 2 «Малинка», так как наименование данного учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 1 день) - отпуска без сохранения заработной платы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 15 дней) - отпуска по уходу за детьми.
Ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачтен стаж в размере 22 года 02 мес. 14 дней.
ФИО1 с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит суд засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 03 мес. 03 дня) - <данные изъяты> МДОУ № 2 «Малинка».
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, представитель истца ФИО2 в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие истца и представителя истца. Представитель истца уточнил исковые требования в поданном в суд заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ФИО3 в судебное заседание не явилась, в поданном в суд письменном заявлении иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях и в решении об отказе в назначении пенсии, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрел в отсутствие лиц, участвующих по делу.
Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы •* (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Следовательно, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен принцип сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом положений соответствующих актов пенсионного законодательства, действовавших в периоды выполнения льготной работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:
м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
ФИО1 с учетом уточнения иска ее представителем от ДД.ММ.ГГГГ просит суд засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 03 мес. 03 дня) ** <данные изъяты> МДОУ № «Малинка».
Следовательно, к указанному периоду подлежат применению два Списка, утвержденные постановлениями Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 и Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999.
Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 по наименованию учреждений предусмотрены - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские сады).
Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999 по наименованию учреждений предусмотрены - дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады различных наименований.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ).
Из трудовой книжки истца следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала воспитателем. Ответчиком это не оспаривалось. Ответчиком указанный спорный период не засчитывался в связи с тем, что наименование учреждения не соответствует Спискам. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не увольнялась, работала постоянно <данные изъяты> как и была принята в детский сад № РОНО.
Изменялось наименование детского сада, однако учреждение, где работала истец, постоянно оставалось дошкольным учреждением либо всех типов, либо дошкольным образовательным учреждением, что ответчиком не опровергнуто.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Поскольку пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненный иск ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о возложении обязанности включить в стаж периодов работы - удовлетворить.
Включить в стаж работы ФИО1 <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 03 мес. 03 дня) - <данные изъяты> МДОУ № «Малинка».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия
Л.И. Юдина
Председательствующий