УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г.о. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зверевой Н.А.

при секретаре судебного заседания Поликарповой А.А.

с участием помощника Воскресенского городского прокурора Чурсина А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Воскресенского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФИО5 об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ОО «ФИО5 в котором, просит обязать ООО ФИО5 установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме <адрес> срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережении и повышении энергетической эффективности в деятельности ООО ФИО5 Установлено, что в 2021 году между Администрацией городского округа <адрес>, Обществом и правительством <адрес> заключено концессионное соглашение № от <дата> в отношении объектов теплоснабжения городского округа <адрес> сроком на 25 лет. Постановлением Администрации городского округа Воскресенск от <дата> № Обществу присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа <адрес>. Вместе с тем, проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что Обществом, являющимся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории городского округа Воскресенск, при наличии технической возможности по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, <адрес>. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О доставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») определены правила оплаты коммунальной услуги по отоплению исходя из наличия или отсутствия; коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Так, в случае отсутствия прибора учета оплата производится исходя из мотива потребления коммунальной услуги по отоплению, в ином случае - основании показаний коллективного (общедомового) прибора: учета тепловой энергии. Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии фиксирует объемы поставки коммунальной услуги, исходя из которых рассчитывается плата за данную услугу, т.е. установка данных приборов учета направлена, в т.ч. на оптимизацию расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. За допущенное бездействие по постановлению Воскресенского городского прокурора <адрес> ООО «ФИО5 привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ. Таким образом нарушены права неопределенного круга лиц на качество предоставление коммунальной услуга по отоплению.

В судебном заседании помощник Воскресенского городского прокурора <адрес> ФИО3 исковые требований поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, посредством направления судебной повестки, в поданном в канцелярию суда заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика, заявленные требования признает в полном объеме. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что ООО ФИО5 с вменяемым правонарушением не согласно, поскольку с <дата> ООО ФИО5 осуществляет деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей, расположенных на территории г.о. Воскресенск, в качестве единой теплоснабжающей организации (ЕТО), на основании заключенного концессионного соглашения, утвержденного законом <адрес> от <дата> № «Об утверждении заключения концессионного соглашения от <дата> № в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования городской округ <адрес>». В рамках Концессионного соглашения Обществу по актам приема-передачи от муниципального образования «городской округ <адрес>» <дата> переданы объекты недвижимого имущества. Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 261). Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 290. Кроме того, в задачи управляющей организации входит уведомление собственников о необходимости такой установки и контроль за исполнением на всех стадиях, в том числе и проведение соответствующих собраний, и доведение до собственников помещений в многоквартирном доме информации о стоимости приборов учета. Вместе с тем информация, что данная обязанность исполнена управляющей организацией МУП «ФИО13 спорного МКД отсутствует. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не обращались в адрес Ответчика с заявлением об установке общедомового коллективного прибора учета тепловой энергии. Действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Таким образом, обязанность надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе установка общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, в силу указанных выше норм жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении возложена на Управляющую компанию и только в случае невыполнения ею работ по установке и содержанию общего имущества надлежащим образом, либо в случае отказа ресурсоснабжающей организацией (далее - РСО) исполнить свои обязательства, может наступить ответственность РСО. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, учитывая заявление ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника Воскресенского городского прокурора, суд считает заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11,2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергоресурсов.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ в случае, если объекты, в том числе здания, строения и сооружения, в нарушение требований частей 3. - 6.1 статьи 13 указанного закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования таких объектов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют.

Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 38(1) Правил N 491 собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Судом установлено, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережении и повышении энергетической эффективности в деятельности ООО ФИО5

Из материалов дела следует, что постановлением администрации городского округа Воскресенск от <дата> № ООО "ФИО5 присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа (л.д.9-10).

Постановлением № от <дата> по делу об административном правонарушении ООО ФИО5 признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.12 ст.9.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.11-16).

Согласно ответу на запрос от <дата> № "ООО ФИО5 входит в реестр многоквартирных домов с технической возможностью установки общедомового прибора учета тепловой энергии по г.о. Воскресенск (л.д.18-31).

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд приходит к выводу, что "ООО Газпром теплоэнерго МО" не выполнена обязанность по установке общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме.

Позиция ответчика, изложенная в его письменном отзыве, основана на ошибочном толковании положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воскресенского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО ФИО5» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме - удовлетворить.

Обязать ООО ФИО5 в срок – шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес>

Взыскать с ООО ФИО5» ИНН/КПП № в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Воскресенский городской суд <адрес>.

Судья Н.А. Зверева

Мотивированное решение принято <дата>.