Решение по делу № 2-1905/2023 от 05.06.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период работы и обязании включить в подсчет стажа спорные периоды в льготном исчислении и обязании назначить страховую пенсию по старости с дата, взыскании судебных расходов.

УИД 01RS0№-50

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Удычак Э.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО8

с участием представителя истца ФИО9

представителя ответчика ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период работы и обязании включить в подсчет стажа спорные периоды в льготном исчислении и обязании назначить страховую пенсию по старости с дата, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, которым с учетом уточненных требований просит обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии повар 5 разряда в ООО «Пицерия Обдорск», расположенной по адресу: Ямало – Ненецкий автономный округ, <адрес>, периоды работы в филиале ООО «Север - Нефтегазстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по общежитию, обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО12 БайдзарГарегиновне досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что дата истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением № было отказано в установление пенсии, по причине отсутствия специального стажа работы в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с учетом суммирования периодов работ с особыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №. Поскольку на дату подачи заявления стаж работы, составил 19 лет 7 месяцев 21 день при требуемых 20 годах.

При расчете ОПФР величины страхового стажа к зачету не приняты: Трудовая книжка, так как исправление фамилии и даты приема на работу внесены с нарушениями инструкции ведения трудовых книжек; Справка от 02.12.2021г. № Б-22, так как не указаны периоды работы; Период обучения на курсах подготовки парикмахеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как их включение не предусмотрено п. 109 Постановления ФИО2 о ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как не подтвержден сведениями индивидуального учета. К зачету не принята трудовая книжка, так как исправление фамилии и даты приема на работу внесены с нарушением инструкции ведения трудовых книжек.

Истец полагает, что факт принадлежности БостаджянБайдзарГарегиновнетрудовой книжки, выданной на имя БостаджанБайдзарГарегиновна, был установлен Решением Майкопского городского суда РА от ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке подтверждают период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в районах Крайнего Севера.

Помимо этого, ответчик не включил в расчет, но и не заложил в основание отказа период работы ФИО1 в должности дежурной по общежитию в филиале ООО «Север - Нефтегазстрой» в <адрес>.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховой номер ИЛС 110-389-10821 пенсионные отчисления за период работы в филиале ООО «Севернефтегазстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ составил 0 лет 2 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составил 0 лет 2 мес. 20 дней. Ответчик располагает данными сведениями.

В связи с указанным, истец полагает неправомерным отказ ответчика по не включению периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.

Истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, полностью поддержавшуюв судебном заседании утонённые исковые требования, просила уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление установления пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. При оценке пенсионных прав ответчиком был учтен страховой стаж продолжительностью 19 лет 07 месяцев 21 день. В страховой стаж работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона 400 – ФЗ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона 400 – ФЗ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых и геологоразведочных, поисковых … работах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений стороны ответчика следует что ответчик не включает в страховой стаж периоды работы ФИО1 в ООО «ПицерияОбдорск» поваром 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в этот период начислений страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой должна быть рассчитана величина ИПК.

В свою очередь период работы ФИО1 в филиале ООО «Севернефтегазстрой» сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в страховой стаж в связи с тем, что ФИО11 имеет два индивидуальных лицевых счета № и № на дату обращения истца в суд не были объединены.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В подтверждение доводов истца в указанно части требований представлена трудовая книжка, которая не принята ответчиком при оценке пенсионных прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд, оценивая представленные истцом в подтверждение своих требований доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что факт трудовой деятельности истца по указанному спорному периоду подтверждается не только записями в ее трудовой книжке, которая в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002№, является основным документом, подтверждающим периоды работы, но и представленным в дело вступившим в законную силурешением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ к делу № был установлен факт принадлежности ФИО12 БайдзарГарегиновне ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки АТ- IX №, выданной на имя БостанджанБайдзарГарегиновны.

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истицы (проставленная плохочитаемая печать) в данном случае не могут ограничивать ее право на назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд отмечает, что данные недочеты в части заполнения трудовой книжки носит формальный характер и не ставит под сомнение ни принадлежность трудовой книжки истице, ни факт ее трудовой деятельности в спорный период, подтвержденный совокупностью иных представленных доказательств.

Рассматривая требования истца в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПицерияОбдорск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Север – Нефтегазстрой» в <адрес> встраховой стаж, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО12 БайдзарГарегиновны сформированным ДД.ММ.ГГГГ, страховой № величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 46.919.

Продолжительность периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости без учета периодов работы в ООО «ПицерияОбдорск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 19лет 07 месяцев 21 день, с учетом работы в ООО «ПицерияОбдорск» 22 года 10 месяцев 26 дней.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете" обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом, судебная коллегия отмечает, что Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после ДД.ММ.ГГГГ), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

С учетом характера отношений, складывающихся между субъектами обязательного пенсионного страхования, и особой ответственности, которая в этой сфере возлагается на государство, Конституционный Суд Российской Федерации обязал его впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Таким образом, у ответчика не имелось оснований для отказа в установлении пенсии по перечисленным в решении от ДД.ММ.ГГГГ основаниям.

Истец имеет два индивидуальных лицевых счета и зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета № и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета №.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что вапреле 2023 г. истица обратилась к ответчику с заявлением об объединении индивидуальных лицевых счетов, однако на день вынесения решения лицевые счета объединены не были.

Законом не предусмотрен отказ в назначении пенсии по основаниям наличия у застрахованного лица более одного индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В суд были представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО12 БайдзарГарегиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Страховой номер индивидуального лицевого счета № 21.

Согласно данным сведениям величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 1.231. В страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии включено 4 месяца 20 дней работы с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ООО «СеверНефтегазстрой». Основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости - п. 6. ч.1 ст. 32 предусматривающий назначение досрочной страховой пенсии женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Из представленного в суд договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 БайдзарГарегиновной и филиалом ООО «Север-Нефтегазстрой» в <адрес> заключен договор об осуществлении работы в качестве дежурного по общежитию, в обязанности которого входит дежурство по общежитию, мытье коридоров, чистка раковин, моек и сан.узлов следить за санитарным нормами проживания, пожарной безопасности.

Вместе с тем, указанный выше период работы истца, при наличии подтверждения сведениями индивидуального (персонифицированного) учетабез обоснования причин в страховой стаж включены не были. С учетом данных сведений страховой стаж подтверждаемый сведениями индивидуального персонифицированного учета составил 20 лет 10 дней.

Согласно части 1 статьи 4ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Основания назначения ФИО12 БайдзарГареговны досрочной пенсии предусмотрены Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, надлежит признать незаконным Решение Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО12 БайдзарГарегиновне в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа ФИО12 БайдзарГарегиновне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПицерияОбдорск», расположенной по адресу: Ямало – Ненецкий автономный округ, <адрес> по профессии повар 5 разряда, периоды работы в филиале ООО «Север - Нефтегазстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по общежитию.

Назначить ФИО12 БайдзарГарегиновне от ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при включении указанных спорных периодов величина ИПК образуется достаточной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>,удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пицерия Обдорск», расположенной по адресу: Ямало – Ненецкий автономный округ, <адрес> по профессии повар 5 разряда, периоды работы в филиале ООО «Север - Нефтегазстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по общежитию.

Назначить ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Удычак Э.В.