25RS0002-01-2025-00080-48
Дело 2-356/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025г. пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Луканиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, третьи лица, прокуратура Фрунзенского района г. Владивостока, Государственная инспекция труда в Приморском крае, ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики», ФГУП «РОСМОРПОРТ» Дальневосточный бассейновый Филиал» о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.
установил:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с настоящим иском в обоснование указав, что 09.03.2023 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю (далее Фонд) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в порядке п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Фонда от 16.02.2024 № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2, ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
24.10.2024 за № Фондом внесены изменения в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 16.02.2024.
Согласно указанным изменениям продолжительность специального стажа ФИО1 дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 7 лет 2 месяца 17 дней, и страхового стажа дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 35 лет 9 месяцев 21 день.
В специальный стаж не были включены периоды работы в должности матроса-моториста в ФГУП «Росморпорт» в период с 18.07.2013 по 22.08.2013, с 05.09.2013 по 10.10.2013; в должности матроса-моториста в Торговом порту Посьет в период с 05.02.1992 г. по 31.12.1995 и с 01.01.1996 по 31.05.2004; с 01.11.2013 по 25.04.2018, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Считает, что общая продолжительность специального стажа ФИО1 дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна составлять 24 года 08 месяцев 16 дней.
Просит с учетом уточненных исковых требований возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить периоды трудовой деятельности с 05.02.1992 год по 31.12.1995 год и с 01.01.1996 год по 31.05.2004 год, а также с 01.11.2013 год по 25.04.2018 год а в итоге 16 лет 9 месяцев в специальный трудовой стаж. Обязать ФГУП «АМП Приморского края и Восточной Арктики» сдать в ОСФР по Приморскому краю сведения с проставленным кодом льготы «особые условия труда» за периоды 05.02.1992 год по 31.12.1995 год и с 01.11.2013 год по 25.04.2018 год. Возложить обязанность на ФГУП «Росморпорт» Дальневосточный бассейновый филиал сдать в ОСФР по Приморскому краю сведения с проставленным кодом льготы «особые условия труда» за периоды с 05.02.1992 год по 31.12.1995 год и с 01.11.2013 год по 25.04.2018 год. Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.02.2023. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 2700 рублей, транспортные расходы в размере 877,95 рублей.
В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Настаивал на их полном удовлетворении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Представители третьих лиц в судебное заседании не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
От представителя ФГУП «РОСМОРПОРТ» Дальневосточный бассейновый Филиал» поступило ходатайство о рассмотрения дела в его отсутствии, а также дополнительные документы.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, а также представителей третьих лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, а также дополнительные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплат пенсии, а также основания для начисления пенсии регулируются положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Исчисление стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г.№ 516, разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет».
Исходя из положений приведенных норм закона, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, при исчислении специального стажа необходимо подтверждение выполнение работ в течение полного навигационного периода на водном транспорте.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определяется в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.02.2023 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 стати 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в обоснование приложив трудовую книжку, справку с ФГУП «РОСМОРПОРТ» от 06.02.2023 за периоды работы с 01.06.2004 по 11.10.2011, с 18.07.2013 по 22.08.2013, с 05.09.2013 по 10.10.2013.
По результатам рассмотрения заявления и документов, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принял решение от 16.02.2023 за № 47061/23 об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа:
в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии у заявителя имеется специальный стаж 06 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев;
в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии у заявителя имеется общий специальный стаж 34 года 08 месяцев 13 дней (требуемое количество 25 лет).
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не были включены оспариваемые периоды работы с 24.07.1986 по 17.11.1986 г. в должности газосварщика СМУ 22 в вязи с не подтверждением занятости с течение полного рабочего дня; с 05.12.1992 по 31.12.1995 в должности матроса-моторист в Морском порту Посьет т.к. не подтверждена работа на должности плавсостава и постоянна занятость в течение полного рабочего дня; с 01.06.2004 по 11.10.2011 и с 18.07.2013 по 22.08.2013, с 05.09.2013 по 10.10.2013 в периоды работы в должности матроса моториста в ФГУП «Росморпорт» т.к. не подтверждена работа на должности плавсостава и постоянна занятость в течение полного рабочего дня.
24.10.2024 органом, осуществляющий пенсионное обеспечение за № 352562/24 внесены изменения в решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 16.02.2023 № 47061/23 на основании поступивших документов запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а также акта документальной проверки от 28.08.2024 № 1246.
Принято решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа:
в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии у заявителя имеется специальный стаж 07 лет 02 месяцев 17 дней при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев;
в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии у заявителя имеется общая продолжительность страхового стажа 35 года 09 месяцев 21 дней (требуемое количество 25 лет).
В страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ включены периоды с 01.06.2004 по 25.07.2004, с 27.08.2004 по 04.07.2005, с 26.07.2005 по 11.10.2011 работы в должности матроса-моториста ФГУП «Росморпорт».
В специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не подлежат включению периоды с 18.07.2013 по 22.08.2013, с 05.09.2013 по 10.10.2013 периоды в должности матроса-моториста ФГУП «Росморпорт» не подтверждена работа на должности плавсостава и постоянна занятость в течение полного рабочего дня.
Дополнено, что право на назначение досрочной страховой пенсии в в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗу ФИО1 возникает по достижении возраста 58 лет, т.е. не ранее 26.02.2026 года.
Факт направления ФГУП «Росморпорт» скорректированных сведений учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 формы СЗВ-КООР направленные 09.09.2024 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю на основании уведомление Фонда подтверждаются представленными представителем ФГУП «Росморпорт» документами и были учтены при внесении изменений 24.10.2024.
В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебное заседание представителем истца также не представлено документального подтверждения того, что должности занимаемые ФИО1 в оспариваемые период относились должностям плавсостава, и факт работы мотористом полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в плавсоставе судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта в соответствии с разделом XXVII «Транспорт» « Морской и речной флот» Списка № 2. В представленных справках имеется только сведения о приеме на работу и увольнении.
Статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ установлена ответственность работодателя за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из исследованных документов следует, что работодатель при предоставлении в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не представил документы подтверждающие льготу, а также наличие условий труда, дающих ему право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ документально не подтверждено.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от 16.02.2023 № 47061/23 с учетом внесенных изменений от 24.10.2024 №, принято законно.
Правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в судебном заседании не установлено в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, третьи лица, прокуратура Фрунзенского района г. Владивостока, Государственная инспекция труда в Приморском крае, ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики», ФГУП «РОСМОРПОРТ» Дальневосточный бассейновый Филиал» о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья М.Ю. Грицун
Мотивированное решение изготовлено 13.06.2025