УИД: 72RS0016-01-2025-000154-43
№ 2-318/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Омутинское 24 апреля 2025 года
Омутинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего – судьи Меркушева М.Н.
с участием: помощника прокурора Омутинского района Бабенковой М.В.,
при секретаре Поповой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-318/2025 по иску исполняющего обязанности прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО4 в лице законных представителей ФИО5 и ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарной безопасности, убрать сорную травянистую растительность на земельном участке и о содержании земельного участка надлежащим образом,
установил:
Исполняющий обязанности прокурора Омутинского района Тюменской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО4 в лице законных представителей ФИО5 и ФИО6 с указанным иском.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности. Установлено, что на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Собственниками указанного жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен данный жилой дом в равных долях по ? доле являются малолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025-№ от ДД.ММ.ГГГГ (на жилой дом), № КУВИ-001/2025-№ от ДД.ММ.ГГГГ (на земельный участок). Согласно информации администрации <адрес> сельского поселения, данный объект внесен в список заброшенных объектов недвижимости, расположенных на территории <адрес> сельского поселения. Согласно акту обследования от 25.02.2025 года по указанному адресу имеется жилой дом и земельный участок площадью 1 300 кв.м. На земельном участке наблюдается зарастание сорной травянистой растительностью. В связи с чем, данный объект является потенциально опасным с точки зрения пожарной безопасности и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц в результате возникновения пожара. Не принятие со стороны ответчика мер по соблюдению требований пожарной безопасности в части своевременного проведения уборки растительности, в том числе сухой, на земельном участке создает угрозу возникновения пожара и безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в населенном пункте. Таким образом, ответчик, являющийся собственником жилого помещения, при эксплуатации данного объекта не соблюдает требования вышеприведенных норм и правил, чем существенно нарушают законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе, на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и защищенности.
В связи с изложенными обстоятельствами исполняющий обязанности прокурора Омутинского района ФИО8 просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО5 и ФИО6 устранить нарушения требований противопожарной безопасности путем проведения уборки сорной травянистой растительности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> срок до 01.06.2025 года и в дальнейшем содержать земельный участок надлежащим образом.
Помощник прокурора Омутинского района ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО1 и ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыва на исковое заявление в суд не направили, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.
Представитель ответчиков ФИО6 о месте и времени рассмотрения дела извещен, не явился, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО4 ФИО5 исковые требования прокурора признала в полном объеме, объяснив суду, что дом был куплен на материнский капитал, поэтому в доме выделены доли детям. В доме никто не живет, поэтому он находится в заброшенном состоянии и зарос сорной растительностью.
Представитель третьего лица – администрации <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области о месте и времени рассмотрения дела извещена, не явилась.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при указанной явке.
Изучив доводы искового заявления прокурора, заслушав помощника прокурора Омутинского района, представителя ответчиков ФИО5, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства по делу.
25.02.2022 года в прокуратуру Омутинского района поступило обращение главы администрации <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области ФИО9 об оказании содействия и помощи в ускорении решения вопроса по наведению порядка на придомовой территории и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как территория объекта находится в захламленном состоянии, дом имеет следы от внутреннего возгорания, крыша провалилась, заборы упали, надворные постройки развалились, территория заросла кустами и сорной растительностью, что не исключает возгорание сухой сорной растительности. С 2014 года в доме никто не проживает. По наведению порядка на территории неоднократно предупреждались все родственники ФИО12, но результатов никаких нет. (л.д. 10)
Согласно акту проверки, 25.02.2025 года помощником прокурора Омутинского района ФИО10 проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, в результате которой установлено, что на территории <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На момент проведения проверки на указанном земельном участке наблюдается зарастание сорной травянистой растительностью, в связи с чем, данный объект является потенциально опасным с точки зрения пожарной безопасности и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц в результате возникновения пожара. (л.д. 9)
Согласно сведениям о рождении ребенка, представленным органом ЗАГС, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями значатся: мать – ФИО2, отец – ФИО3. (л.д. 14,15)
Согласно сведениям о рождении ребенка, представленным органом ЗАГС, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями значатся: мать – ФИО2, отец – ФИО3. (л.д. 16,17)
Согласно информации миграционного пункта МО МВД России "Омутинский" ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д. 18)
Согласно сведениям о паспортном досье ФИО3 имеет паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № МО УФМС России по <адрес> в <адрес>. (л.д. 19)
Согласно ответу на запрос на предоставление регистрационного досье ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д. 20)
Согласно сведениям о паспортном досье ФИО5 имеет паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ миграционным пунктом МО МВД России "Омутинский". (л.д. 21)
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 и ФИО4 являются правообладателями жилого дома (общая долевая собственность, по ? у каждой), имеющей кадастровый №, площадью 21 кв.м., местоположение: <адрес>. Здание признано не пригодным для проживания на основании заключения от 17.02.2011 года № 104, выданное администрацией Омутинского муниципального района. (л.д. 22-24).
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 и ФИО4 являются правообладателями земельного участка (общая долевая собственность, по ? у каждой), имеющей кадастровый №, площадью 1300 кв.м., местоположение: <адрес>. Категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства. (л.д. 25-26).
Согласно данным ЗАГСа ФИО2 заключила брак с ФИО11 После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО13, жене ФИО5, выдано свидетельство о заключении брака I-ФР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес> муниципального района <адрес>. (л.д. 27-29)
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определено, что граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
В соответствии со ст. 1 указанного Закона под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или не надлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в РФ, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В силу п. 67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> никто не проживает, данный объект внесен в список заброшенных объектов недвижимости, расположенных на территории <адрес> сельского поселения. Собственниками указанного жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен данный жилой дом в равных долях ? являются малолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями выписки из ЕГРН. На земельном участке наблюдается зарастание сорной травянистой растительностью. В связи с чем, данный объект является потенциально опасным с точки зрения пожарной безопасности и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц в результате возникновения пожара. ФИО1 и ФИО4 в лице законных представителей ФИО5 и ФИО6 прекращена эксплуатация жилого дома, несмотря на это собственники должны принимать меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, исковые требования исполняющего обязанности прокурора Омутинского района Тюменской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов, следовательно, прокурор освобожден и от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск исполняющего обязанности прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО4 в лице законных представителей ФИО5 и ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарной безопасности, убрать сорную травянистую растительность на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и о содержании земельного участка надлежащим образом удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО5 ФИО5 и ФИО6 устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки сорной травянистой растительности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем содержать земельный участок надлежащим образом.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ миграционным пунктом МО МВД России "Омутинский", код №) и ФИО6 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, код №) солидарно государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в бюджет муниципального образования Омутинский муниципальный район <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Омутинский районный суд Тюменской области.
Решение суда в мотивированной форме изготовлено 07.05.2025 года.
Председательствующий – судья М.Н. Меркушева