Копия
№ 12-790/2023
63RS0045-01-2023-008877-78
РЕШЕНИЕ
28 ноября 2023г. г. Самара
Судья Промышленного районного суда г. Самары Мамакина В.С.,
рассмотрев жалобу ФИО3 ФИО5 на определение УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО6,
УСТАНОВИЛ
Определением УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2
Не согласившись с вынесенным решением, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, указывая в обоснование, что УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 не разобрался по факту написанного ей заявления о нанесении ей телесных повреждений, не предоставил возможность ознакомиться в материалами дела. Считает незаконным вынесенное определение от ДД.ММ.ГГГГ и просит его отменить.
В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дала суду пояснения, аналогичные описательной части жалобы на определение.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.
На основании части 4 статьи 30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного кодекса), являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
Согласно частям 2, 3 указанной статьи такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
При этом из анализа приведенных норм следует, что такое определение выносится по сообщению, заявлению физического или юридического лица в случае, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОП №2 У МВД России по г. Самаре с заявлением о привлечении к ответственности ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> нанес ей телесные повреждения.
Определением УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нанесения телесных повреждений ФИО3, поскольку опрошенный ФИО2 пояснил, что противоправных действий в отношении ФИО3 не совершал, предметы ей в лицо не кидал, повреждения не наносил.
Никаких других сведений и мотивированной оценки доказательствам в определении не дано, несмотря на то, что имеющиеся в административного материале объяснения ФИО3 существенно отличаются от объяснений ФИО2, медицинские документы и заключения эксперта объективно не оценены, также не дана оценка видеозаписи фиксации произошедшего между ФИО2 и ФИО3 конфликта, лица, являющие непосредственными очевидцами событий, не допрошены.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 названного кодекса по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом административного органа не выполнены.
В определении должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не указаны дата, время и место события административного правонарушения, установленные фактические обстоятельства, не приведены доказательства и их оценка, как и лицо, в отношении которого заявитель просит возбудить дело об административном правонарушении и в действиях которого административный орган не усматривает признаков административного правонарушения. В определении не изложены доводы заявителя, а также отсутствует мотивация принятого решения. В резолютивной части определения не указано также конкретное лицо или факт, в отношении которых принято данное процессуальное решение.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела административным органом не приняты, оспариваемый акт должным образом не мотивирован.
Приведенные в заявлении ФИО3 факты должным образом проверены не были и не получили надлежащей оценки, в связи чем, вывод УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, требования статьи 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что в случае, если по результатам рассмотрения жалобы установлены допущенные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение должностного лица подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Жалобу ФИО3 ФИО7 удовлетворить.
Определение УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, по заявлению ФИО3 ФИО8, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре.
На решение может быть подана жалоба в Самарский областной судчерез Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья (подпись) Мамакина В.С.