№*а-2053/2022

УИД 73RS0№*-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года

Димитровградский городской суд в составе председательствующего судьи Демковой З.Г.,

с участием помощника прокурора Шпака А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК- 3 УФСИН России по ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика адвоката Сабитовой Э.Р.,

при секретаре Ермилиной О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В своем административном исковом заявлении в Димитровградский городской суд административный истец ФКУ ИК- 3 УФСИН России по указывает о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, мотивируя это следующим. Приговором Димитровградского городского суда (ДАТА) ФИО2 осужден по ст. ст. 158 ч. 3 п.п. «в,г», 163 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в доход государства в сумме 80000 рублей. За период отбывания наказания на ФИО2 наложено 81 взыскание, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В связи с изложенным, на основании ч.1 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №* от (ДАТА) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просят установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 3 года, а также установить следующие административные ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории .

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, указав о несогласии с наложенными взысканиями, о необходимости лечения.

Представитель административного ответчика адвокат Сабитова Э.Р. просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что административный ответчик имеет семью, малолетнего ребенка, сестру, бабушку, которые нуждаются в его помощи, что административный ответчик твердо встал на путь исправления, нуждается в лечении за пределами .

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, просившего удовлетворить заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ №* от (ДАТА) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания призвалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Димитровградского городского суда от (ДАТА) за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 3 п.п. «в,г», 163 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в доход государства в сумме 80000 рублей, то есть осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких.

Начало срока отбывания наказания ФИО2 исчислено с (ДАТА), конец срока (ДАТА).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по от (ДАТА) осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор именно на срок 3 года с установлением административных ограничений.

Не согласие административного ответчика с наложенными взысканиями не является основанием для не установления административного надзора, проверка их законности и обоснованности в настоящем судебном заседании не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Сам же административный ответчик каких-либо мер по такой проверке не предпринимал.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (81 взыскание, ни одно из которых не снято и не погашено, характер допущенных нарушений, связанных, в том числе и с препятствием в осуществлении за ним надзора), считает, что для достижения целей административного надзора необходима периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел именно 4 раза в месяц. Суд считает, что именно такое количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства административного ответчика позволит контролирующему органу более полно и всесторонне осуществлять надзор за административным ответчиком в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений. При этом суд считает необходимым при его установлении изложить данное ограничение в формулировке, установленной Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов целесообразно по тем основаниям, что нахождение в ночное время в общественных местах повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает обстоятельства совершённых ФИО2 преступлений, за которые он отбывает наказание, в частности совершение преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе и в ночное время.

При этом, при установлении ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд учитывает, что административному ответчику в условиях свободы может быть предоставлена работа, которая может повлечь за собой необходимость осуществления трудовой деятельности и в ночное время, то есть в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а потому суд считает необходимым данный запрет дополнить и установить его в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории Ульяновской области, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав. При этом суд учитывает, что административный ответчик, согласно копии его паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.11) зарегистрирован по адресу: , а, согласно его заявлению (л.д. 10), после освобождения намерен проживать со своей семьей по адресу: Вместе с тем, в условиях рыночной экономики трудоустройство административного ответчика может повлечь за собой необходимость выезда за пределы территории Ульяновской области, в связи с чем суд считает необходимым данный запрет дополнить и установить его в следующем виде: запретить выезд за пределы территории Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Суд полагает, что установление данного запрета именно в таком виде будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

По мнению суда, именно такой срок и установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершенное преступление, а представляют собой меры, направленные на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, при определенных условиях, посредством осуществления административного надзора. Кроме того, административный ответчик не лишен в последующем при соблюдении требований, установленных вышеуказанным Федеральным законом обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо об отмене какого-либо установленного административного ограничения.

При этом установление административного надзора и указанных выше административных ограничений не является препятствием к получению административным ответчиком медицинской помощи в иных субъектах Российской Федерации, поскольку при подтверждении необходимости такого лечения и с разрешения контролирующего органа ФИО2 вправе получать такое лечение.

Наличие семьи, иных лиц, находящихся на иждивении ФИО2, места жительства, возможности трудоустройства, необходимости получения лечения не являются препятствиями к установлению или основаниями для не установления административного надзора с указанными выше административными ограничениями.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: З.Г. Демкова