Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Лисютиной О.В.,
при секретаре Губань Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля и просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС в части местоположения границ земельного участка и площади, исключив наложение площадью *** кв.м. по точкам н1-н2-нЗ-н4-н5-н6-н7-н8-н1 с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указав площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной *** кв.м; внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС, в части местоположения границ земельного участка и площади, указав площадь земельного участка равной *** кв.м. и установив границы участка согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В иске указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС, а также жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по тому же адресу. Домом и земельным участком пользуются много лет, границы участка никогда не менялись. До истцы собственником являлась ее мать - ФИО2., земельный участок предоставлялся ей во владение. В ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН истец получила письмо от МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г. Ярославля, в котором указано, что сведения о границах земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отсутствуют в ЕГРН. Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. В процессе проведения кадастровых работ выяснилось, что на земельный участок частично налагается земельный участок дороги с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся в муниципальной собственности г. Ярославля. Площадь наложения границ составляет 117 кв.м., кроме того, граница земельного участка дороги пересекает здание гаража истца. На местности наложение границ отсутствует. Дом с хозяйственными постройками существуют более 30 лет, границы и конфигурация земельного участка не менялись. В техническом паспорте на дом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указана фактическая площадь земельного участка - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА кв.м., однако замеры в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН осуществлялись без применения высокоточных приборов измерения; на сегодня согласно замерам кадастрового инженера площадь участка в тех же границах составляет *** кв.м. В связи с наложением границ муниципальной дороги на земельный участок, необходимо признать частично недействительными результат межевания участка дороги НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и внести изменения в сведения ЕГРН, актуальные площади местоположение границ.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлял отзыв на иск, согласно которому планируемый к образованию земельный участок располагается в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ярославля», в границах двух территориальных зон - территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4) и территориальной зоны инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1). Для установления границ спорного земельного участка истцу надлежит скорректировать его границы исключив территорию общего пользования. Комитет возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представители ответчика ППК «Роскадастра» по ЯО, третьих лиц Управления Росреестра по ЯО, Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что истец ее соседка, живет свидетель там с ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, и сколько помнит забор всегда стоял, так как сейчас стоит. Рядом располагается канава, куда-то передвинуть забор невозможно. Участок свидетеля дорога тоже задевает немного. Сточная канава там расположена со времен застройки поселка.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения свидетеля, оценив все в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Исходя из положений п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно положений ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзацы первый, третий и четвертый пункта 9.1).
Установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС, при этом в выписке из ЕГРН на земельный участок указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок по указанному адресу был выделен ФИО2 (мать истца) ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постановлением мэра г. Ярославля в размере *** кв.м.
В техническом паспорте на жилой дом по адресу: <...>, по состоянию на ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, указано, что площадь земельного участка, на котором расположен дом по документам составляет *** кв.м, фактически *** кв.м.
Из межевого плана, составленного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА кадастровым инженером ФИО1, следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС. Уточнение местоположения границы и площади земельного участка было проведено с учётом его фактического месторасположения. При проведении уточнения границ земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было выявлено наложение границ на земельный участок уличной сети с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Размер площади наложения составил *** кв.м. Уточняемый земельный участок по всему периметру оконтурен забором и его конфигурация соответствует чертежу из технического паспорта. По точкам н14-н15 образовалась черезполосица в следствии того, что забор со смежным участком КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не совпадает с границей самого участка. Согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 6. Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком с кадастровым номером (обозначением) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - ФИО3 собственность, АДРЕС; н13-н14- 76:23:040110:5, н14-н16 - не разграниченная государственная собственность, н16-н8 - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
При составлении межевого плана кадастровым инженером ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, замеры производились исходя из уже сложившегося фактического пользования земельным участком.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что земельный участок выделен до введения в действие Земельного кодекса РФ, забор стоит давно, порядок пользования сложился, суд приходит к выводу о возможности признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части наложения на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадь наложения *** кв.м, и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС в части местоположения границ земельного участка и площади, исключив наложение площадью *** кв.м. по точкам н1-н2-нЗ-н4-н5-н6-н7-н8-н1 с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указав площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной *** кв.м, а также внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС, в части местоположения границ земельного участка и площади, указав площадь земельного участка равной *** кв.м. и установив границы участка согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Доказательств иного суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части наложения на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС в части местоположения границ земельного участка и площади, исключив наложение площадью *** кв.м. по точкам н1-н2-нЗ-н4-н5-н6-н7-н8-н1 с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указав площадь земельного участка равной *** кв.м.
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 76:23:040110:9, расположенном по адресу: АДРЕС, в части местоположения границ земельного участка и площади, указав площадь земельного участка равной *** кв.м, и установив границы участка согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд с момента составления мотивированного решения.
Судья О.В. Лисютина