№ 5-87/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района Тюменской области 9 ноября 2022 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызской Республики, кыргыза по национальности, имеющего среднее (общее) образование, женатого, работающего рабочим ООО «МеталЛитМаш» (<адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>; временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

08.11.2022 в 16 часов возле дома 12 по ул.Пограничная с.Ельцово Казанского района Тюменской области сотрудником пограничных органов выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, пребывал на территории Российской Федерации с паспортом гражданина Кыргызской Республики №, срок действия которого истек 16.01.2019, то есть не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что прибыл в Россию по удостоверению личности в весной 2020 года, которое потерял в июне 2022 года в г.Сургут, с заявлением в соответствующие органы не обращался.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 09.11.2022, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.3);

- рапортом оперативного дежурного Отд МВД России по Казанскому району от 08.11.2022 (КУСП № 2576), сообщением КПП «Казанское» отдела ПУ ФСБ России по Курганской и Тюменской областям от 08.11.2022, согласно которым 08.11.2022 в 16 часов 10 минут при проверке документов у гражданина Кыргызской Республики ФИО1 установлено, что срок действия паспорта истек (л.д.4-5);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.7);

- копией паспорта гражданина Кыргызской Республики № на имя ФИО1, дата выдачи 16.01.2009, срок действия окончен 16.01.2019 (л.д.8-9)

- сведениями о гражданине, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.15-25).

В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам. Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Приложением № 2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» установлен перечень документов Республики Казахстан, наличие которых дает право находиться на территории Российской Федерации.

Паспорт, срок действия которого окончен, является недействительным.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики и имея паспорт со сроком действия до 16.01.2019, на момент выявления пребывал на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения судом не установлено.

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание факт отсутствия действительных документов, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к ФИО1 меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ч.4 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району)

ИНН <***> БИК 017102001 КПП 720501001 ОКТМО: 71630432

КБК 188 116 011 810 19000140

Номер счета получателя платежа 03100643000000016700

Номер счета банка получателя 40102810945370000060

Наименование банка Отделение Тюмень Банка России// УФК по Тюменской области, г. Тюмень

Наименование платежа: административный штраф

(УИН 18880472222000761838)

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.

Подлинник постановления подшит в дело № 5-87/2022 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Харитонов В.Ю.