УИД 68RS0002-01-2025-000053-24 № 2-650/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Тамбов «19» марта 2025 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Акульчевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» о возложении обязанности по установке системы экстренного оповещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Тамбова, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с требованиями к ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» о возложении обязанности по установке системы экстренного оповещения.
В обоснование требований указывал, что прокуратурой Ленинского района г.Тамбова была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий), расположенных на поднадзорной территории района.
Согласно ст.2 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
В соответствии со ст.3 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
На основании п.4 ч.2 ст.5 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Как указано в ч.3.1 ст.5 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года №176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
В соответствии с п.23 требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: организации санкционированного допуска граждан и транспортных средств на объекты (территории); своевременного выявления фактов нарушения пропускного и внутриобъектного режимов, попыток проноса (провоза) запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отправляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты (территории); исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объектов (территорий); поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях); обеспечения обхода и осмотра зданий (сооружений) и территории, а также периодической проверки складских и подсобных помещений; контроля состояния помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей; организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и территориальными органами МВД России по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение п.25 требований объект (территория) ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» по адресу: ***, как и его территория не оборудована системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прокуратурой района в адрес ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» *** внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени объект (территория) не оборудованы системами экстренного оповещения работников и посетителей, не принято должных мер к устранению допущенных нарушений.
С учетом изложенного, прокурор Ленинского района г. Тамбова просил обязать ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» оборудовать учреждение системами оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г. Тамбова обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель Министерства финансов Тамбовской области в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что до ответчика доведено соответствующее финансирование из областного бюджета.
Представители третьих лиц администрации г.Тамбова Тамбовской области, Министерства культуры Тамбовской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежаще. Представитель Министерства культуры Тамбовской области ходатайствовал о проведении заседания без его участия.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Прокуратурой Ленинского района г.Тамбова была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий), расположенных на поднадзорной территории района.
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение п.25 требований объект (территория) ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» по адресу: <...>, как и его территория не оборудована системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прокуратурой района в адрес ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» *** внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени.
Представитель ответчика в судебном заседании полностью признал заявленные требования прокурора.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности признания иска представителем ответчика, поскольку признание иска стороной ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание, установленные судом обстоятельства дела, признание иска представителем ответчика, суд признает обоснованными требования прокуратуры Ленинского района г. Тамбова, в связи с чем на ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» подлежит возложению обязанность по установке системы экстренного оповещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Тамбова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка» о возложении обязанности по установке системы экстренного оповещения удовлетворить.
Обязать ТОГБУК ЦРНИ «Ивушка», расположенное по адресу – ***, оборудовать учреждение системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Акульчева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.03.2025года.
Судья М.В. Акульчева