Дело № 2-340/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 12 марта 2025 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В. при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, ее представителя адвоката по ордеру ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области в связи с тем, что решением ответчика истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку ее ребенок ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился не на территории РФ (РСФСР). Данный отказ истец считает незаконным, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно она достигла необходимого возраста, имеет необходимый стаж, родила троих детей. Поэтому просит обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно с даты возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 10000 рублей: 3000 рублей – расходы по уплате госпошлины, 7000 рублей - расходы за составление иска.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования, просила назначить пенсию с даты обращения.

Представитель истца адвокат по ордеру ФИО3 иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска, представила возражения (л.д.28, 76-77).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ранее ФИО11), СНИЛС №. Страховой стаж ФИО2 составляет 32 года 5 месяцев 23 дня, ИПК – 50,476 (л.д. 12-13, 21-22, 46-49, 50-54, 58-62, 63-67, 69-70, 82-89, 95).

ФИО2 является матерью троих детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дети являются гражданами РФ (л.д.10, 17-19, 55-57).

Согласно справке МКОУ Стрелицкая СОШ ФИО15 обучался в данной школе с 1994 года по 2002 год (л.д.71).

ФИО2 представлена карта профилактических прививок ФИО16 с 1995 года по 2021 год (л.д.90-93).

Согласно поквартирной карточке ФИО17 зарегистрирован в <адрес>, с 1992 года (л.д.94).

26.11.2024 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (л.д.33-45).

Решением от 28.11.2024 года в назначении досрочной страховой пенсии по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО2 отказано, поскольку не подтверждено рождение троих детей и воспитание их до 8 лет на территории Российской Федерации (РСФСР) (л.д.13-15, 29-32).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 имела необходимые условия для установления пенсии по названному основанию.

Доводы ответчика о том, что ребенок истца рожден на территории другого государства, что лишает истца права на досрочное назначение пенсии по указанному основанию, основаны на ошибочном толковании правовых норм.

В соответствии с ч. 4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Ответчик ссылается на то, что с 01.01.2023 года денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенное 13.03.1992 года.

Вместе с тем, пунктом 3 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского союза, заключенного 20.12.2019 года (которое денонсировано) установлено, что в РФ при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории РФ, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Таким образом, принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

В силу положений п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требование о необходимости рождения двоих детей на территории РФ в целях установления права на назначение пенсии законодателем не установлено, указано лишь «женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет».

На дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26.11.2024 года у ФИО2 имелись все условия для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»: ФИО2 достигла возраста 57 лет, родила троих детей, имеет страховой стаж более 30 лет.

Оценив представленные доказательств, суд находит требования ФИО2 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Как указано выше, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В пункте 13 Постановления Верховный Суд РФ разъясняет, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги; при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд полагает, что расходы истца являются необходимыми, однако требуемая сумма судебных расходов за услуги представителя является завышенной.

Принимая во внимание требования разумности и справедливости, степень сложности данного гражданского дела, объем выполненных представителем услуг, суд считает необходимым снизить размер судебных расходов и взыскать с ответчика в пользу истца 8000 рублей, из которых: расходы по уплате госпошлины – 3000 рублей, расходы за составление искового заявления – 5000 рублей, в остальной следует части отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 26.11.2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025г.