к делу № 2-1305/2025

УИД 01RS0004-01-2025-001578-25

Решение

Именем Российской Федерации

город Майкоп «2» апреля 2025 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

судьи – Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания Куфановой Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» о признании ветераном боевых действий и понуждении выдать удостоверяющий документ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» о признании ветераном боевых действий и понуждении выдать удостоверяющий документ. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан контракт N43996 с Министерством обороны Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в СВО в составе 132 штурмовой роты «Z», созданного Министерством обороны Российской Федерации, имеет ранение, полученное в ходе боевых действий.

В настоящее время он не получил удостоверение участника боевых действий, отсутствие которого не позволяет ему в полной мере пользоваться всеми льготами.

Просит признать его ветераном боевых действий и обязать ответчика выдать удовлетворение ветерана боевых действий.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. При этом указал, что отбывал назначенное приговором Майкопского районного суда Республики Адыгея наказание в виде реального лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, с данным исправительным учреждением заключил соглашение на шесть месяцев и убыл в зону специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - СВО).

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении, поскольку истец не относится к числу лиц военнослужащих, заключивших контракт с Министерством обороны РФ. Истец содержался в местах лишения свободы ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по приговору Майкопского районного суда Республики Адыгея и был привлеченным к участию в специальной военной операции в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции". На указанную категорию граждан не распространяются положения пункта 6 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" о порядке заключения гражданами контракта о пребывании в добровольческом формировании, на которых в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав доводы и мнение явившихся сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден приговором Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «з» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено м не оспаривается сторонами, что истец по назначенному судом приговору суда содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О помиловании", впоследствии ФИО1 выразил согласие на участие в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, в течение 6 месяцев.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен в списки личного состава 132 штурмовой роты «Z» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступил к выполнению задач СВО на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также <адрес> и <адрес>.

Выпиской из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что рядовой запаса ФИО1 132 штурмовой роты «Z» c ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению обязанностей по должности оператора отделения (захвата) 4 группы (штурмовой) 239 штурмовой роты «Z», ВУС-225, «рядовой».

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил выполнение задач СВО в связи с получением ранения и убытием на лечение.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был исключен из 239 штурмовой роты в связи с истечением срока контракта.

Согласно письму старшего офицера отделения мобилизационного и комплектования войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, пребывающие в специальном формировании (добровольческом) "Z" заключают контракт о пребывании в специальном формировании (добровольческом) на основании которого принимают участие в выполнении задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также территориях <адрес> и <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Граждане, пребывающие в специальном формировании (добровольческом) "Z" действительную военную службу по контракту не проходят.

Таким образом, граждане, заключившие согласие (соглашение, контракт) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции не относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту или призванным на военную службу по мобилизации. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, распространяются на таких граждан и на членов их семей только в случаях и в порядке, прямо предусмотренным федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно частям 1, 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 34 того же Федерального закона, контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Согласно пункту 8.1 статьи 1 и пункту 4 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что граждане при соблюдении определенных условий вправе заключить контракты о прохождении военной службы с федеральным органом исполнительной власти, где предусмотрена военная службы, либо заключить контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания.

Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации разработан порядок привлечения осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в СВО, с целью выполнения задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно названному порядку производится отбор лиц, отбывающих наказание, для их последующего участия в выполнении специальных задач и получения от них письменного согласия в присутствии уполномоченных должностных лиц. Данное согласие выражается добровольно, без принуждения с чьей либо стороны. Такое решение о защите народа и Отечества принимается с целью искупления вины перед обществом за совершенное преступление. Письменное согласие составляется в двух экземплярах и хранится в соответствии с Порядком и выдаче гражданину не подлежит.

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии с подпунктами 2.2, 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся:

2.2) лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

2.4) лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) выдача удостоверений ветерана боевых действий осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, - федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.

В пункте 10 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» подозреваемый, обвиняемый, лицо, отбывающее наказание, лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость, призванные на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, а судимость в отношении их погашается в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Уголовным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 принимал участие в специальной военной операции не на основании пункта 8.1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» в качестве добровольца, а в качестве лица, отбывавшего уголовное наказание, давшего согласие на участие в специальной военной операции на специальных условиях, следовательно, суд приходит к выводу, что он не относится к лицам, претендующим на получение статуса ветерана боевых действий, в виду чего не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» о признании ветераном боевых действий и понуждении выдать удостоверяющий документ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- Рамазанова И.И.