Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЛО, г. <адрес> ФИО2 8 16 сентября 2022 года
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., с участием защитника ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ленмонтаж», ИНН<***>, юридический адрес: <адрес>, м. Углово, <адрес>, пом. 11А, привлекаемого по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес> А, ООО «ЛЕНМОНТАЖ» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: допустило к лицензируемому виду деятельности автобус лицензиата марки ПАЗ, модель 4234-05, государственный регистрационный знак К<***>, не прошедший в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль его технического состояния и не оснащенный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В судебное заседание законный представитель ООО «Ленмонтаж», извещенный о времени, месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил.
Защитник просил суд учесть, что не были заключены все необходимые договоры для того,чтобы аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS начала функционировать на автобусе.
Согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «Ленмонтаж» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ареста транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема - передачи транспортного средства, копией путевого листа, копией СТС, водительского удостоверения, решения о проведении постоянного рейда, другими материалами дела,
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>А, в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, старшим государственным инспектором отдела АТиАДН ФИО1 И.А. был выявлено административное правонарушение, а именно в ходе проверки транспортного средства марки ПАЗ, модель 4234-05, государственный регистрационный знак <***>, осуществляющего перевозку пассажиров для собственных нужд, установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС в транспортном средстве не установлена, следовательно, не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Согласно протоколу истребования документов в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ старшим года, государственным инспектором отдела АТиАДН ФИО1 И.А. были истребованы следующие документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории водителя ФИО4, регистрационные документы на транспортное средство, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате инструментального обследования транспортного средства марки ПАЗ, модель 4234-05, государственный регистрационный знак <***>, было установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
При проверке указанного транспортного средства был произведен запрос по государственному регистрационному знаку для проверки наличия информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения проверяемого транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, на основании чего было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оборудование аппаратуры спутниковой навигации не осуществляет корректной отправки и получения данной информации через Государственную автоматизированную информационную систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что подтверждается скриншотом из КИАСК-ТС-РВ, на основании вышеизложенного был составлен протокол инструментального обследования в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу опроса в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства - ФИО4 пояснил, что перевозил одного пассажира (сотрудника предприятия) по маршруту <адрес> - ст.м. «<адрес>». Был остановлен сотрудником ДПС для проверки документов. Аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС на транспортном средстве установлена, работает ли данная аппаратура ФИО4 не известно.
ООО «Ленмонтаж» имеет бессрочную лицензию от ДД.ММ.ГГГГ № АН-78-001121 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, что подтверждается скриншотом из реестра лицензий, а также данная информация размещена в открытом доступе на сайте ФИО1 межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (https://ugadn78.tu.rostransnadzor.gov.ru/deiatelnost/reestr 051.
Также скриншотом из реестра лицензий подтверждается факт, что ООО «Ленмонтаж» имеет лицензию для перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд (Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли).
Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
У ООО «Ленмонтаж» имелась возможность для соблюдения требований законодательства, лицензионных требований, но юридическим лицом не приняты все меры к их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, финансовое, имущественное положение юридического лица.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении суд не находит.
Поскольку юридическим лицом совершено административное правонарушение впервые, оно отнесено к предприятиям малого или среднего предпринимательства, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признатьООО «Ленмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья –