№ 5-672/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 22 августа 2023 года

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., с участием прокурора Судакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении

АО «Производственное объединение «Космос», ИНН ххх, юридический адрес: хххх,

УСТАНОВИЛ :

АО «Производственное объединение «Космос» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, а именно:

ххх года по адресуххх, в ходе проведения Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проверки исполнения требований транспортной безопасности в АО «Производственное объединение «Космос» были выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности со стороны юридического лица АО «Производственное объединение «Космос», а именно АО «ПО «Космос» в нарушение пп. 1,6 ст. 4, части 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территории), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1605 от 05.10.2020 (далее - Постановление Правительства №1605), не образовало и не привлекло для защиты объекта транспортной инфраструктуры аккредитованное подразделение транспортной безопасности.

АО «ПО «Космос» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ постановлением УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора от ххх года, которое вступило в законную силу хххх года.

В судебное заседание законный представитель АО «ПО «Космос» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя АО «ПО «Космос» в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник АО «Производственное объединение «Космос» ФИО1 явилась, пояснила, что постановление УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора от ххх года не обжаловали, штраф Общество оплатило. На данный момент Общество заключило договор с ООО «КВАЛИ-ТЕБ» для сбора документов, необходимых для получения аккредитации. Документы на стадии сбора, еще никуда не подавали.

Прокурор Судаков И.А. в судебном заседании полагал вину АО «Производственное объединение «Космос» в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, прокурора, приходит к выводу о виновности АО «Производственное объединение «Космос» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения АО «Производственное объединение «Космос» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: постановлением заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте о возбуждении дела об административном правонарушении от ххх года; рапортом помощника Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте от ххх гола; извещением генеральному директору АО ПО «Космос» от ххх года; требованием от ххх гола ххх; ответом АО ПО «Космос» на запрос от хххх; запросом от ххх года ххх; ответом на запрос от хххх; копией постановления ххх года; иными материалами дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ наступает за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ -16), обеспечение

транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ - 16 обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 4 ФЗ - 16 обеспечение защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, зданий, строений, сооружений, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам транспортной инфраструктуры, и объектов, строительство которых не завершено и которые расположены в границах (на территории) объектов транспортной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом категории соответствующего объекта транспортной инфраструктуры. Порядок обеспечения защиты таких объектов от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, определяется планом обеспечения транспортной безопасности соответствующего объекта транспортной инфраструктуры.

Частью 1 статьи 4 ФЗ о транспортной безопасности установлено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством.

В соответствии с пп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территории), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1605 от 05.10.2020 (далее - Постановление Правительства №1605) субъект транспортной инфраструктуры обязан образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план обеспечения безопасности) подразделение (подразделения) транспортной безопасности.

В нарушение вышеуказанных требований закона аккредитованное подразделение транспортной безопасности в АО «ПО «Космос» не образовано и не привлечено для защиты объекта транспортной инфраструктуры.

Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 11.15.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за повторное совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

АО «ПО «Космос» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ постановлением УГАН НОТЕ ЦФО Ространснадзора ххх, которое вступило в законную силу.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина АО «Производственное объединение «Космос»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, полностью доказана, так при рассмотрении дела установлено, что АО «Производственное объединение «Космос» нарушило нормы законодательства о транспортной безопасности, а именно АО «ПО «Космос» не образовало и не привлекло для защиты объекта транспортной инфраструктуры аккредитованное подразделение транспортной безопасности.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Производственное объединение «Космос», ИНН хххх, юридический адрес: ххх, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Солнцевский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение ххх суток со дня вручения или получения копии постановления через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья М.А. Емельянова