Решение по делу № 2-1317/2022 от 31.05.2023 - об обязании включения периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, признании страхового специального стажа, назначении страховой пенсии с момента возникновения права.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи С.В.Ткачевой,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Штенгауер,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ», ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» об обязании включения периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, признании страхового специального стажа, назначении страховой пенсии с момента возникновения права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском с учётом неоднократных увеличений и уточнений исковых требований к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (до 01.01.2023 ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Калининградской области) об обязании учёта периодов работы:

-медбратом реанимационного отделения Центральной районной больницы Московского района Республики Таджикистан с 08.04.1991 по 01.08.1992 как специальный медицинский стаж в порядке один год за полтора, а именно 1 год 03 месяца 24 дня за 1 год 11 месяцев 21 день;

-оперирующим врачом – хирургом хирургического отделения Городской клинической больницы Скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан с 11.04.2003 по 24.04.2013 в порядке один год за полтора, а именно 10 лет 14 дней за 15 лет 28 дней;

- врачом – хирургом поликлиники для взрослых, а также оперирующим врачом – хирургом стационара (дежурантом) Черняховской ЦРБ с 03.05.2013 по 31.03.2014 как специальный медицинский стаж в порядке год за полтора а именно: 10 месяцев 28 дней за 1 год 04 месяца 12 дней;

- врачом хирургом хирургического отделения стационара Черняховской ЦРБ с 24.05.2019 по 01.07.2019 как специальный медицинский стаж в порядке год за полтора а именно: 1 месяц 7 дней за 1 месяц 25 дней.

Просит обязать признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии через 36 месяцев на основании достижения специального страхового стажа в 30 лет с 31.12.2021.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании Решения Центрального районного суда г. Калининграда по делу № 2-317/2022 по его иску к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Калининградской области, пенсионным органом были включены в специальный стаж периоды его работы в должности медбрата реанимационного отделения Центральной районной больницы Московского района Республики Таджикистан с 08.04.1991 по 01.08.1992; оперирующего врача – хирурга хирургического отделения Городской клинической больницы Скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан с 11.04.2003 по 24.04.2013 в календарном исчислении.

Поскольку работа в данных должностях предусмотрена Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении как один год работы за полтора года, то просил включить указные периоды в стаж в льготном исчислении.

Кроме того, осуществляя работу в Черняховской ЦРБ в должности врача – хирурга поликлиники для взрослых в период с 03.05.2013 по 31.03.2014 он также работал оперирующим врачом – хирургом стационара (дежурантом) Черняховской ЦРБ, проводил операции. В период с 24.05.2019 по 01.07.2019 он также работал врачом хирургом хирургического отделения стационара Черняховской ЦРБ, проводил операции, потому считает, включение данных периодов в стаж в календарном исчислении неправомерным, просил включить указные периоды работы в стаж в льготном исчислении как один год работы за полтора года.

Поскольку по состоянию на 31.12.2021 у него имеется необходимый стаж, с учетом спорных периодов в льготном исчислении, то считает, что у него возникло право на назначение досрочной пенсии по старости по истечении 36 месяцев с момента возникновения данного права.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ», ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи».

В судебном заседании истец поддержал уточненное исковое заявление, просил его удовлетворить, пояснив при этом, что при рассмотрении дела в Центральном районном суде г. Калининграда он не знал, что спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Периоды работы в Черняховской ЦРБ также подлежат включению в стаж в льготном исчислении, поскольку помимо выполнения работы в поликлинике для взрослых он также осуществлял дежурство в стационаре хирургии, где проводил операции, как оперирующий врач – хирург.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что действительно истец как оперирующий хирург осуществлял дежурство в стационаре, где проводил операции, в подтверждение чего представила журналы плановых и экстренных операций, лицевые счета.

Третье лицо, ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Центрального районного суда города Калининграда от 08.02.2022, вступившим в законную силу 25.03.2022 на отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области возложена обязанность включения в специальный стаж ФИО1 предусмотренный п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в должностях: медбрата реанимационного отделения Центральной районной больницы Московского района Республики Таджикистан с 08.04.1991 по 01.08.1992; оперирующего врача – хирурга хирургического отделения Городской клинической больницы Скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан с 11.04.2003 по 24.04.2013.

Из решения суда усматривается, что заявляя исковые требования, истец не просил суд включить данные периоды его работы в специальный стаж в льготном исчислении, потому суд принял решение в рамках заявленных требований, а именно включения спорных периодов в стаж истца.

Таким образом, то обстоятельство, что истец работал в спорные периоды в указанных должностях судом установлено и повторному доказыванию не подлежит.

Разрешая настоящие требования истца относительно включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

Поскольку истец работал в период с 08.04.1991 по 01.08.1992 в должности медбрата реанимационного отделения Центральной районной больницы Московского района Республики Таджикистан, то указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) на основании абзаца второго пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» как среднему медицинскому персоналу отделений реанимации.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с 11.04.2003 по 24.04.2013 он занимал должность врача – хирурга отделения хирургии печени, желчевыводящих путей и поджелудочной железы.

Постановлением Минтруда РФ от 01.12.2003 № 80 «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» установлено тождество наименований структурных подразделений «хирургия печени, желчных путей и поджелудочной железы» наименованию структурного подразделения «хирургическое (в том числе по пересадке органов)».

Поскольку отделение хирургического профиля стационара хирургическое (в том числе по пересадке органов) поименовано в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и действие которого распространяется на спорный период, то данный период работы истца с 11.04.2003 по 24.04.2013 в должности оперирующего врача – хирурга хирургического отделения Городской клинической больницы Скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев).

Что касается периодов работы истца врачом – хирургом поликлиники для взрослых с 03.05.2013 по 31.03.2014; врачом хирургом хирургического отделения стационара Черняховской ЦРБ с 24.05.2019 по 01.07.2019, то как следует из письма Пенсионного органа, данные периоды работы были включены в стаж истца в календарном исчислении.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в период с 03.05.2013 по 31.03.2014 истец занимал должность врача- хирурга поликлиники для взрослых; с 01.04.2014 занимал должность врача – хирурга хирургического отделения, с 01.10.2018 переведен заведующим хирургическим отделением врач – хирург, где проработал до 10.08.2019.

Согласно сведениям, представленным Черняховской ЦРБ (справки уточняющей условия, определяющие право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения от 21.02.2023 № 609) истец с 03.05.2013 по 31.03.2014 работал врачом - хирургом поликлиники для взрослых, 01.04.2014 переведен на должность врача – хирурга хирургического отделения, с 01.10.2018 - заведующим хирургическим отделением врач – хирург, а в период с 24.05.2019 по 01.07.2019 переведен временно врачом – хирургом поликлиники для взрослых, при этом в период с 03.06.2019 по 30.06.2019 проходил стажировку с оплатой по средней заработной плате. Работа выполнялась в условиях нормальной продолжительности рабочего времени на 1,0 ставку.

В обоснование заявленных требований в этой части истец пояснял, что в спорные периоды он действительно занимал должность врача – хирурга поликлиники для взрослых, однако, на постоянной основе осуществлял дежурства в стационаре хирургического отделения, где проводил операции. В период прохождения стажировки он также дежурил как врач- хирург, а по месту прохождения стажировки принимал участие в операциях. Потому полагает, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении.

Действующим в настоящее Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как 1 год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. 1 Списка, в частности, хирургическое.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Следовательно, в силу вышеприведенных правовых норм льготное исчисление стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, возможно при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Продолжительность работы по совместительству для медицинских работников определена Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно названному правовому акту указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в другой организации, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. При этом для врачей и среднего медперсонала городов, районов, иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, продолжительность работы по совместительству не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Для указанной категории работников не считаются совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора виды работ, в частности для медицинских работников - дежурства медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику.

Действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа по совместительству - отдельные трудовые договоры или приказы по учреждению.

В силу пп. «ж» п. 2 указанного выше постановления Правительства РФ № 41 от 30.06.2002г. не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора такая работа, как дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику.

Согласно записям в трудовой книжке и уточняющей справке Черняховской ЦРБ ФИО1 в спорные периоды с 03.05.2013 по 31.03.2014 и с 24.05.2019 по 01.07.2019 работал врачом - хирургом поликлиники для взрослых, то есть занимал должность структурного подразделения учреждения здравоохранения, не поименованного в соответствующих списках, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

При этом, из представленных лицевых счетов за 2013-2014, 2019гг., штатных расписаний, тарификационных списков, следует о выполнении истцом в спорные периоды работы врача-хирурга поликлиники Черняховской ЦРБ, а не хирургического подразделения.

В материалах дела имеется справка ГБУЗ «Черняховская ЦРБ», согласно которой врачом-хирургом поликлиники для взрослых ФИО1 в спорные периоды 2013г. – 2014, 2019 отработано в целом норма рабочего времени по занимаемой должности.

Факт участия истца в качестве оперирующего врача и ассистента при проведении операционных вмешательств в оспариваемые периоды работы, подтверждается представленными суду копиями операционных журналов за 2013-2014гг, 2019г. Так, в спорные периоды было проведено операций в 2013 году - 153, из них с участием истца - 17; в 2014 году – 60, из них с участием истца - 8; в 2019 году 28 из них с участием истца - 1.

Между тем, как указано выше, из анализа как ранее действовавшего, так и действующего в настоящее время законодательства, следует, что под работой, дающей право на льготное исчисление стажа, следует понимать занятие в установленном порядке штатной должности в соответствующем учреждении (структурном подразделении учреждения), указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

При этом в силу положений постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и Правил № 781 после 01.11.1999 г. период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. Работа при неполном рабочем дне (на полставки две трети ставки и т.д.) независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующим списком, в частности Списком от 22.09.1999 г. № 1066, в стаж за периоды работы после 01.11.1999 г. не засчитывается.

Вместе с тем, достоверных доказательств выполнения истцом в спорные периоды, объема полной ставки в соответствующей должности в материалы дела не представлено, а указанные выше сведения о количестве проведенных операций не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве хирурга отделения хирургического профиля стационара ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ».

По мнению суда, с достоверностью также не подтверждают выполнение истцом в спорные периоды работы в должности оперирующего врача-хирурга отделения хирургического профиля стационара ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» и не свидетельствуют о наличии оснований для льготного исчисления стажа представленные в материалы дела приказы № 321 от 17.06.2013, № 369 от 16.07.2013, № 424 от 14.08.2013, № 491 от 16.09.2013, № 525 от 07.10.2013, № 581 от 21.11.2013, № 621 от 18.12.2013, № 22 от 12.01.2014, № 63 от 13.02.2014, № 130 от 19.03.2014, № 189 от 21.04.2014, № 456 от 18.06.2019, № 558 от 24.07.2019, № 378 от 21.05.2019, № 420 от 30.05.2019 о доплатах ФИО1 за дежурство в стационаре.

Следовательно, не имеется предусмотренных законом оснований для льготного исчисления стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения периодов работы истца с 03.05.2013 по 31.03.2014 и с 24.05.2019 по 01.07.2019 то есть, не в период выполнения работы в объеме полной ставки и не в период работы истца в определенной должности и в определенном подразделении, указанных в соответствующих Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Учитывая, что специальный стаж истца с учетом периодов подлежащих зачету, составляет менее требуемых 30 лет, то оснований полагать о том, что право на возникновение данной пенсии возникло у истца 31.12.2021, а также назначения ему пенсии через 36 месяцев после возникновения права, на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 27.11.2018, не имеется.

Таким образом, требования истца уд считает подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области зачесть ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №) в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев в должности:

- медбрата реанимационного отделения Центральной районной больницы Московского района Республики Таджикистан в период с 08.04.1991 по 01.08.1992;

- врача – хирурга хирургического отделения Городской клинической больницы Скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан с 11.04.2003 по 24.04.2013.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.

Судья: С.В. Ткачева

УИД 39RS0022-01-2022-001980-68

дело № 2-153/2023