Дело № 2-27/2025

УИД- 49RS0001-01-2025-000571-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Сусуман 25 апреля 2025 г.

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Костенко В.В.,

при секретаре Мачулиной Е.Р.,

с участием:

ответчика ФИО1 в режиме видео-конференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 обратился 27 января 2025 года в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что 30 августа 2024 года, на основании Закона Магаданской области от 9 июля 2012 года № 1502-ОЗ истцу по акту приема-передачи 49АС № 2821 передано на хранение, на принадлежащую ему специализированную стоянку «Оборона», транспортное средство «Тойота Эстима Эмина», <данные изъяты>, находившееся во владении (под управлением) ответчика, задержанное инспектором ДПС ГАИ Отд МВД России по Ольскому району в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за нарушение Правил дорожного движения (протокол о задержании транспортного средства 49 ТА № 249055 от 30 августа 2024 года). Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 9 апреля 2021 года истец включен в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области. На основании приказа Департамента цен и тарифов Магаданской области № 2-ПР/6 от 2 февраля 2024 года «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области», приказа истца № 4 от 7 февраля 2024 года установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств категории «В» и «D» до 3,5 тонн в размере 88 рублей в час. Кроме того, истец понес затраты по оплате эвакуации (перемещения) транспортного средства с места задержания (43 км Арманской трассы) к месту хранения (г. Магадан, спецстоянка «Оборона») в размере <данные изъяты>, что подтверждается расходным кассовым ордером от 30 августа 2024 года. В связи с неоплатой ответчиком стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, 30 ноября 2024 года в адрес ответчика заказным письмом направлена претензия об оплате задолженности и предложено рассмотреть вопросы согласования графика погашения задолженности или заключения мирового соглашения, которая ответчиком оставлена без ответа, оплата не произведена. Задолженность за период хранения (с 31 августа по 23 сентября 2024 года) составила <данные изъяты>, а также расходы за перемещение <данные изъяты>, итого <данные изъяты>. Ссылаясь на положения статей 896-898, 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 27.13 КоАП РФ, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, мотивируя нежеланием ходить по судам, вместе с тем пояснил суду, что 30 августа 2024 года, при остановке его на участке автомобильной дороги Балаганное-Талон подписывал различные бумаги, которых было много. Принимал участие в осмотре места происшествия, по результатам которого был составлен соответствующий протокол. Составлявший протокол сотрудник полиции пояснил ему, что его автомобиль изъят и будет помещен на стоянку, расположенную возле отдела полиции в пос. Ола Ольского района Магаданской области. О том, что автомобиль некоторое время находился на охраняемой стоянке в г. Магадане на ул. Кольцевая д.27, ему ничего известно не было, в протоколе задержания транспортного средства, ином акте, связанном с задержанием автомобиля и его перемещением на охраняемую автостоянку, не расписывался, претензию не получал. Примерно через неделю-две после 30 августа 2024 года приезжал на охраняемую стоянку, в поисках своего автомобиля, но там его не обнаружил. Позже, с адвокатом принимал участие в следственном действии – осмотре его автомобиля, который находился на огороженной стоянке в отделе полиции в пос. Ола. Приговором Ольского районного суда автомобиль был у него конфискован в пользу государства.

На основании положений частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) правила главы 47 данного кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Согласно частям 1, 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания (часть 10).

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11).

В целях реализации части 10 статьи 27.13 КоАП РФ принят Закон Магаданской области от 9 июня 2012 года № 1502-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (далее - Закон Магаданской области № 1502-ОЗ).

Согласно статье 2 указанного Закона Магаданской области, перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется специализированной организацией на основании решения уполномоченного должностного лица на ближайшую от места задержания транспортного средства специализированную стоянку (часть 1).

Лицо, осуществляющее перемещение транспортного средства, опечатывает с помощью пломбировочных устройств конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство и составляет акт приема-передачи задержанного транспортного средства (часть2).

Акт приема-передачи задержанного транспортного средства составляется в трех экземплярах и подписывается уполномоченным должностным лицом, лицом, осуществляющим перемещение транспортного средства, владельцем, которым вручаются экземпляры акта приема-передачи задержанного транспортного средства (часть 3).

В случае отказа владельца от подписания акта приема-передачи задержанного транспортного средства и его получения в акте приема-передачи задержанного транспортного средства делается соответствующая запись (часть 4).

В соответствии со статьей 4 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится по тарифам, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством исполнительным органом государственной власти Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, товары (работы, услуги) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением (часть 1).

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки, которые устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области (часть 2).

Отношения специализированной организации и лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, владельца задержанного транспортного средства в части оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства регулируются Гражданским кодексом РФ (часть 3).

Порядок возврата задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, предусмотрен в статье 5 Закона Магаданской области от 9 июня 2012 года № 1502-ОЗ, которая предусматривает, что возврат задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, осуществляется круглосуточно.

В соответствии с постановлением правительства Магаданской области от 6 апреля 2022 года № 302-пп установлено, что оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Магаданской области осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 2 февраля 2024 года № 2-ПР/6 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области», приказом ИП ФИО4 от 7 февраля 2024 года № 4, установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств категории «В» и «D» массой до 3,5 тонн в размере 88 рублей в час.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ИП ФИО4 внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 13 сентября 1999 года, поставлен на учет в налоговом органе 15 сентября 1999 года.

30 октября 2009 года между ЗАО «Специальный магазин «Оборона» и КУМИ г. Магадана заключен договор №, предметом которого явилась аренда земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № для использования под автостоянку для легковых автомобилей, находящийся по адресу: <адрес>.

25 августа 2011 года ЗАО Специальный магазин «Оборона» и ИП ФИО4 заключен договор уступки прав и обязанностей к договору аренды земель от 30 октября 2009 года № АН№, согласно которому права и обязанности по договору перешли к ИП ФИО2

Протоколом № 37 рабочего совещания при главе муниципального образования «Город Магадан», мэре города Магадана от 29 марта 2016 года принято решение о прекращении деятельности муниципальной штрафной стоянки КУМИ города Магадана поручено провести оценочные процедуры специализированной техники (эвакуатора) для дальнейшей передачи владельцам специализированной штрафной стоянки.

15 апреля 2016 года ИП ФИО4 заключен договор с ООО охранное агентство «Магаданский пункт охраны» по которому ООО ОА «МПО» приняло под охрану объекты, перечисленные в договоре, в том числе автостоянку «Оборона» расположенную в <адрес>

Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 9 апреля 2021 года № 42, ИП ФИО4 включен в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области.

Тем самым, автомобильная стоянка, расположенная по адресу: <адрес> является специализированной.

28 марта 2024 года между ИП ФИО4 и Министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области заключен договор, по условиям которого ФИО4 взял на себя обязательство осуществлять перемещение задержанных на территории Магаданской области транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата в соответствии с Законом Магаданской области № 1502-ОЗ.

Согласно пункту 1.2 данного договора перемещению на специализированную стоянку, хранению на специализированной стоянке и возврату подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ.

30 августа 20024 года, в 21 час 00 минут, на специализированную автомобильную стоянку был помещен автомобиль «ФИО3», №, принадлежащий ФИО1 на основании договора купли-продажи транспортного средства от 25 августа 2024 года, о чем был составлен акт № 2821.

Данный автомобиль был помещен на специализированную стоянку на основании акта приема-передачи задержанного транспортного средства 49 АС № 2321 от 30 августа 2024 года, а также копии протокола об административном правонарушении 49 ТА № 249055, составленном 30 августа 2024 года в 19 часов 37 мин. в отношении ФИО1 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством – автомобилем «ФИО3», №, на участке автодороги – 43 км автодороги Магадан – Балаганное – Талон.

Согласно журналу регистрации, приема и выдачи транспортных средств, помещенных для хранения на штрафстоянку, автомобилю «ФИО3», № присвоен жетон №.

Несение расходов за перемещение транспортного средства на штрафстоянку подтверждается расходным кассовым ордером б/н от 30 августа 2024 года, в соответствии с которым ИП ФИО4 эвакуатору ФИО5 выдано <данные изъяты> за эвакуацию автомобиля «ФИО3», <данные изъяты>.

Период хранения транспортного средства на специализированной автостоянке истцом обоснован тем, что транспортное средство, принадлежащее ФИО1 было изъято 30 августа 2024 года, перемещено эвакуатором 30 августа 2024 года и находилась на хранении на специализированной стоянке до 24 сентября 2024 года, когда по указанию следователя ФИО11 было изъято со специализированной стоянки и транспортировано эвакуатором (водитель ФИО9) в пос. Ола Магаданской области, что подтверждается распиской водителя ФИО9 от 24 сентября 2024 года.

30 ноября 2024 года ИП ФИО4 по адресу, указанному ФИО1 в протоколе об административном правонарушении направлена письменная претензия, которой предложено добровольно уплатить деньги в сумме 68 688 рублей за эвакуацию и хранение автомобиля «ФИО3», № в период с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, которая последним оставлена без ответа.

Между тем, из исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ не следует, что по нему принималась мера обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства – автомобиля «ФИО3», № принадлежащего ФИО1, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 сентября 2024 года, таких ссылок не содержится.

В самом акте приема-передачи задержанного транспортного средства 49 АС № 2321 от 30 августа 2024 года также отсутствуют ссылка на должностное лицо, принявшее решение о задержании транспортного средства и его подпись, и самого владельца транспортного средства – ФИО1

Отсутствуют ссылки на указанных лиц и в журнале регистрации, приема и выдачи транспортных средств, помещенных для хранения на штрафстоянку.

В судебном заседании установлено, что 30 августа 2024 года ФИО1 был также привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 и части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, по которым применение меры обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства не предусмотрено, и не содержится ссылок на это в самих постановлениях.

Постановлением от 11 сентября 2024 года 49 ОТ 227253, вынесенным начальником Госавтоинспекции Отд МВД России по Ольскому району, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством с признаками алкогольного опьянения) в отношении ФИО1 было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

11 сентября 2024 года, начальником отдела дознания Отд МВД России по Ольскому району ФИО8 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ.

Из представленных материалов уголовного дела следует, что задержание транспортного средства – автомобиля «ФИО3», № за совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ не производилось.

Транспортное средство – автомобиль «ФИО3», № был изъят у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия, проводимого в период с 19 часов 20 мин. до 19 часов 40 мин., о чем составлен протокол осмотра места происшествия от 30 августа 2024 года, согласно которому изъятый автомобиль опечатан и помещен на территорию Отд МВД России по Ольскому району в <...>.

26 сентября 2024 года указанный автомобиль осмотрен протоколом осмотра предметов на дворовой территории Отд МВД России по Ольскому району с участием ФИО1 и его защитника и признан вещественным доказательством.

Приговором Ольского районного суда Магаданской области от 2 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 18 декабря 2024 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Вещественное доказательство по делу - спорный автомобиль - конфискован в собственность государства.

Тем самым, оценив представленные по делу доказательства, и принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что правовые основания для взыскания с ФИО1 в пользу ИП ФИО4 задолженности в сумме <данные изъяты>, состоящей из: - суммы, связанной с хранением транспортного средства в период с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; - суммы за перемещение транспортного средства с места задержания до места хранения в размере <данные изъяты>, отсутствуют, поскольку в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в рамках совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, либо иных административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.37, частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, должностным лицом, принималось решение о применении меры обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства – автомобиля «ФИО3», №

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИП ФИО4 к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов, отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку исковые требования ИП ФИО4 удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания в ее пользу судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО4 к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Днем составления мотивированного решения установить 5 мая 2025 года.

Председательствующий В.В. Костенко