РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шарафутдиновой О.К.,
с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (далее – ГУЗ «Большенагаткинская районная больница») о защите трудовых прав.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 по программе «Земский доктор» на основании трудового договора № 94 от 16 апреля 2024 года работает врачом-урологом поликлиники на 1 ставку (6-тидневная рабочая неделя с 8-00 до 15-10, перерыв с 12-00 до 12-30). С 16 апреля 2024 года по 10 февраля 2025 года занимался лечением урологических больных в условиях стационара и оказывал консультативную помощь в приемном отделении и по стационару. Из-за сильной головной боли 12 сентября 2024 года после дежурства накануне уехал с работы в 14-10, в связи с чем 17 сентября 2024 года ему был объявлен выговор. В ноябре 2024 года за защитой нарушенных прав обращался в Гострудинспекцию в Ульяновской области. После чего ему произвели доплаты за работу во вредных условиях труда в размере 4 % от оклада за декабрь 2024 года. Полагал, что его продолжительность рабочего времени не должна превышать 33 часов в неделю. В связи с чем с нарушением его трудовых прав с учетом уточнения исковых требований истец просил обязать ответчика изменить продолжительность рабочей недели – 33 часа, отменить приказ об объявлении ему выговора от 14 сентября 2024 года, обязать ответчика установить отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 14 календарных дней, обязать ответчика производить выплаты стимулирующего характера за качество выполняемой работы, изменить размер компенсационной выплаты за работу во вредных условиях труда в размере 8% от оклада и внести изменения в трудовой договор, доплатить за работу в ночное время 3 362 руб., 20 коп., взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб., судебные расходы на представителя в размере 45 000 руб., запретить ответчику привлекать истца к работе, необусловленной трудовым договором.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что работодателем ему не выплачиваются стимулирующие выплаты, компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда должны быть в размере не менее 8 % от оклада согласно Отраслевому соглашению, заключенному на территории Ульяновской области, в связи с чем он отказался подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору. Продолжительность его рабочего времени в неделю не должна превышать 33 часов в неделю. Кроме того, обратил внимание суда на то, что копия трудового договора ответчиком представлена разная (в суд и в Министерство здравоохранения), которая отлична от экземпляра, выданного ему при трудоустройстве. Также пояснил, что его требования о внесении изменений в трудовой договор, о производстве доплат на будущее, о не привлечении его к иному труду заявлены, чтобы у него была гарантия от действий работодателя. Индивидуального трудового спора в настоящее время по этим вопросам нет. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.
Представители истца уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили, что заработная плата выплачивается истцу не в полном размере, выговор объявили необоснованно, продолжительность рабочего времени не соответствует нормативной.
Представитель ответчика ГУЗ «Большенагаткинская районная больница» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Представил суду письменные возражения, согласно которым после предостережения Гострудинспекции в Ульяновской области ФИО1 к дежурствам в стационаре без согласия не привлекается, выговор ему объявлен законно и обоснованно, продолжительность рабочей недели ему установлена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101, работодателем подготовлено дополнительное соглашение к трудовому договору в целях актуализации его условий, но работник отказался его подписывать, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Возражал относительно принятия к производству суда уточнения исковых требований, поскольку это приведет к затягиванию рассмотрения дела, поскольку изменение предмета и основания иска недопустимо (т. 1 л.д. 108-110).
Выслушав истца, его представителей, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы, отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
Данным правам работника в силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Режим рабочего времени, порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделами IV, VI Трудового кодекса Российской Федерации, особенности регулирования труда медицинских работников предусмотрены ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором.
Как следует из материалов дела ГУЗ «Большенагаткинская районная больница» является действующим юридическим лицом, созданным в целях оказания медицинской помощи (т. 1 л.д. 143-166).
Согласно штатному расписанию у ответчика имеется в поликлинике должность врача-уролога (т. 2 л.д. 117-136).
24 мая 2024 года между Министерством здравоохранения Ульяновской области, ГУЗ «Большенагаткинская районная больница» и ФИО1 заключен договор № на предоставление в 2024 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2024 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области (т.1 л.д. 43-49, т.2 л.д. 14-18).
На основании трудового договора № 94 от 16 апреля 2024 года ФИО1 приказом от 16 апреля 2024 года № 897 принят на работу в ГУЗ «Большенагатская районная больница» на должность врача – уролога поликлиники по основному месту работы на неопределенный срок, с 16 апреля 2024 года без испытания с установлением нормальной продолжительности рабочего времени при 6-тидневной рабочей неделе с 8-00 до 15-10, перерыв с 12-00 до 12-30, основной отпуск 28 календарный дней, дополнительный отпуск – 3 календарных дня за непрерывный стаж в должности, дополнительный отпуск 7 календарных дней (п. 27), заработная плата выплачивается 25 и 10 числа каждого месяца, состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат (т. 1 л.д. 36-42, 115). Согласно копии трудового договора, представленной работодателем, в трудовом договоре содержится раздел начисления выплат стимулирующего характера, установлен дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п. 27), т. 1 л.д. 116-125. Согласно копии трудового договора, представленной работодателем в Министерство здравоохранения Ульяновской области, в трудовом договоре содержится раздел начисления выплат стимулирующего характера, но дополнительный отпуск согласно п. 27 составляет 7 календарных дней (т. 2 л.д. 52-60).
Фактически ФИО1 за период работы предоставляется основной отпуск из расчета 28 календарных дней и согласно графику отпусков запланирован дополнительный на 14 календарных дней (т. 2 л.д. 62-64).
23 апреля 2025 года работодателем подготовлено и подписано дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении размера должностного оклада, установления ежемесячной доплаты за работу во вредных условиях труда в размере 4 % от должностного оклада, выплат за стаж непрерывной работы, однако работником оно не подписано (т.1 л.д. 111-113).
В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодателем обеспечено ведение учета рабочего времени (т.2 л.д. 141-166).
В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности" (далее - Постановление).
В соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 к Постановлению продолжительность рабочей недели врачей лечебно-профилактических организаций, проводящих исключительно амбулаторный прием больных, составляет 33 часа, при условии, что указанные врачи-специалисты часть времени не уделяют санитарно-просветительной и другой профилактической работе.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС), раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" утверждены квалификационные характеристики, которые применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций.
В указанный ЕКС включена квалификационная характеристика для должности врача-специалиста, применяемая в отношении должностей врачей-специалистов, по которым ЕКС не предусмотрены отдельные квалификационные характеристики, и в соответствии с которой в должностные обязанности врача-специалиста входит выполнение не только лечебных мероприятий, но и проведение санитарно-просветительной работы.
Согласно должностной инструкции врача-уролога, утвержденной 19 июня 2024 года, с которой истец ознакомлен под роспись, в его должностные обязанности входит, в т.ч. проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению и обучению пациентов (т. 1 л.д. 50-67, 126-134).
Таким образом, истец, работая врачом – урологом, не может осуществлять исключительно амбулаторный прием, что им и не оспаривалось в судебном заседании.
Коллективный договор у ответчика был принят и зарегистрирован 30 декабря 2015 года, после чего срок его действия продлялся. Согласно коллективному договору продолжительность рабочего времени для медицинских работников не может превышать для медицинских работников 39 часов в неделю, врачу-урологу предусмотрен основной отпуск 28 календарных дней и дополнительный продолжительностью 12 / 7 календарных дней (т. 2 л.д. 65-81, т.3 л.д.4-10, т.3 л.д. 10-17).
В силу положений ст. 5, 45 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также отраслевым соглашением, которое устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли.
Согласно п. 6.2.8 Отраслевого соглашения между областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Ульяновской области на 2023 – 2025 годы работникам подведомственных организаций по результатам специальной оценки условий труда, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным – 3.2 предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней (т.2 л.д. 203-257).
Согласно карте № 100 специальной оценки условий труда работников № 20463 рабочее место врача уролога относится к вредным условиям труда, класс 3.2 (т.2 л.д. 139-140)
Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Система оплату труда работников здравоохранения государственных учреждений субъекта установлена Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 июля 2017 года № 374-П.
В соответствии со ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Приказом от 01 апреля 2024 года утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников ГУЗ «Большенагаткинская районная больница», согласно которому за работу в ночное время установлена доплата в размере 20% от оклада (т. 2 л.д. 32-35, 42-51, 179-202). Также в коллективном договоре имеется аналогичное Положение (т. 2 л.д. 81об.- 114).
В соответствии с п. 3.1.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 июля 2017 года № 374-П работникам за работу в ночное время устанавливается доплата в размере 20 процентов размера оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время. Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится в размере 90 процентов размера оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время.
На основании ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одной из форм оказания медицинской помощи является экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
ФИО1 ранее привлекался к дежурствам. Согласно табелям учета рабочего времени продолжительность дежурства составляет 17 часов, в мае, июне, июле 2024 года у истца было по 2 дежурства, ежемесячной продолжительностью 34 часа, в т.ч. 16 часов в ночное время (т.2 л.д. 36-41).
Доплата за работу в ночное время произведена в повышенном на 20 % размере.
В соответствии со ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Согласно п. 7.3.14.1 Отраслевого соглашения между областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Ульяновской области на 2023 – 2025 годы работникам подведомственных организаций, которым по результатам специальной оценки условий труда установлен класс 3.2 доплата за работу во вредных условиях труда составляет не менее 8% оклада (т.2 л.д. 203-257).
Частью 1 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно пункту 2 части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде объявления выговора.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (часть 1 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации). Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (части 2 и 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела приказом от 17 сентября 2024 года № 227 ФИО1 объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора в связи с отсутствием на рабочем месте на основании служебной записки и акта об отсутствии на рабочем месте, с которым ФИО1 ознакомлен в тот же день. Согласно служебной записке специалиста отдела кадров и экономиста, завизированной работодателем 13 сентября 2024 года, в ходе кадровой проверки 12 сентября 2024 года было установлено, что врач-уролог в 14 часов 15 минут отсутствовал на рабочем месте, на звонки не отвечал, сбрасывал, о чем в 14-20 составлены акты об отсутствии с 14-15 до 17-00. Из объяснений ФИО1 от 13 сентября 2024 года следует, что он ушел с работы 12 сентября 2024 года в 14 часов 10 минут в связи с плохим самочувствием, т.к. сильно болела голова из-з тяжелого дежурства накануне по совмещению (т.1 л.д. 135-139).
В связи с нарушением трудовых прав ФИО1 обращался в Гострудинспекцию в Ульяновской области. По результатам рассмотрения его обращения установлено, что на его рабочем месте установлен класс вредности 3.2, что гарантирует повышенный размер оплаты труда, доплата за работу в ночное время (во время дежурств) не производилась, приказ об объявлении выговора вынесен с соблюдением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, привлекался к работе, не обусловленной трудовым договором (дежурство), вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований (т.1 л.д. 192-250, т.2 л.д. 1-13, 167-175).
После чего работодателем издан приказ и ФИО1 за период работы с 16 апреля по 31 декабря 2024 года начислена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда в размере 4 % от оклада, к дежурствам без его согласия н привлекается (т.2 л.д. 176-178).
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Перечень индивидуальный трудовых споров, подлежащих рассмотрению непосредственно в судах, регламентирован ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" учитывая, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
К таким нарушениям, в частности, относятся отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.
Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для установления законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности, являются факты законности возложения на работника определенной трудовой (должностной) обязанности, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) которой работник привлечен к дисциплинарной ответственности), наличие в действиях (бездействии) работника вины, и соблюдение ответчиком порядка применения дисциплинарного взыскания (статьи 20, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из текста приказа от 17 сентября 2024 года № 227 невозможно установить, что при привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности работодателем учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что привлечение ФИО1 к дисциплинарной ответственности произведено с нарушением требований трудового законодательства, следовательно, приказ от 17 сентября 2024 года № 227 нельзя признать законным. Также суд учитывает что ранее истец за защитой своих нарушенных прав в части привлечения к дисциплинарной ответственности обращался в надзорные органы.
С учетом положений Отраслевого Соглашения между областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Ульяновской области на 2023 – 2025 годы работникам подведомственных организаций, которым для работникам, выполняющим свои должностные обязанности во вредных условиях труда с классом 3.2 предусмотрена доплата за работу во вредных условиях труда не менее 8% оклада, в связи с чем ФИО1 имеет право на внесение изменений в его трудовой договор об установлении доплаты в указанном размере. Вместе с тем, истцом не заявлено требование о взыскании соответствующих денежных средств, поэтому он вправе при неудовлетворении данного требования работодателем обратиться в суд с отдельным исковым требованием.
Поскольку истец привлекался к дежурствам для оказания, в т.ч. экстренной медицинской помощи больным, поступающим в больницу не в плановом порядке (бригадой скорой медицинской помощи, самообращение), то в силу п 3.1.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 июля 2017 года № 374-П он имеет право на получение доплаты за работу в ночное время в размере 90 процентов размера оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время за период с апреля по июнь 2024 года в размере 3 096 руб.43 коп.
Истцом проведены за 3 месяца по 2 дежурства, ночных часов – по 16 в месяц. На тот период оклад истца составлял 16 370,20 руб. Доплата составила: ((16370,20/147х16х70%)–13%)+((16370,20/152,5х16х70%)–13%) + ((16544,65/167х16х 70%) – 13%.
Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что суд, разрешая возникший трудовой спор, восстанавливает нарушенные или оспариваемые права истца. В силу требований Отраслевого соглашения продолжительность отпуска за работу во вредных условия труда для истца должна составлять не менее 7 календарных дней. В силу положений ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель может увеличить продолжительность дополнительного отпуска локальным нормативным актом. Довод истца о необходимости предоставления ему дополнительного отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней основан на ошибочном толковании Отраслевого соглашения, поскольку п. 6.2.10 данного соглашения предусматривает сохранение повышенной продолжительности дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда для лиц, принятых на работу до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, истец же принят к ответчику только 16 апреля 2024 года.
В силу требований Трудового кодекса Российской Федерации Отраслевое соглашение между областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Ульяновской области на 2023 – 2025 годы обязательно для исполнения работодателями – организациями здравоохранения на территории Ульяновской области, в т.ч. в части размера доплаты за работу во вредных условиях труда. Локальным нормативным актом работодатель вправе улучшить уровень оплаты труда и гарантий для работников по сравнения с иными нормативными актами.
Работодателем были подготовлены изменения в трудовой договор в форме дополнительного соглашения, направленные на устранение нарушений, выявленных Гострудинспекцией в Ульяновской области, однако работник отказался от подписания дополнительного соглашения к трудовому договору. В связи с чем, суд приходит к выводу, что нарушений трудовых прав истца на установление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней нет.
Поскольку в силу должностных обязанностей согласно утвержденной в соответствии с ЕКС должностной инструкцией ФИО1 как врач-уролог выполняет кроме амбулаторного приема иную работу (санитарно-просветительную), продолжительность его рабочей недели должна составлять не более 39 часов. Исходя из изложенного, основания для сокращения продолжительности рабочей недели врачу-урологу ФИО1 до 33 часов не имеется.
Выплаты стимулирующего характера должны начисляться и выплачиваться при условии выполнения ряда показателей в зависимости от оценки выполнения должностных обязанностей работником при наличии финансирования, однако избранный истцом способ защиты своих прав (сформулированные требования искового заявления) не позволяют суду проверить обоснованность данных требований. Однако истец не лишен права обратиться по вопросам производства выплат стимулирующего характера с использованием иного способа защиты (уточнив порядок оценки выполнения должностных обязанностей, критерии качества, период невыплаты и требования).
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, заявленные исковые требования частично удовлетворены, то он имеет право на компенсацию причиненного ему морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В связи с чем, поскольку факт нарушения прав работника установлен, к дисциплинарной ответственности он привлечен незаконно, заработная плата ему полностью не выплачивалась, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в пользу истца в размере 10 000 рублей.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 100 ГП РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на представителя пропорционально удовлетворенным требованиям в разумном размере – 27 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 7 000 руб. 00 копеек. (4 000 + 3 000).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» о защите трудовых прав удовлетворить частично.
Отменить приказ от 17 сентября 2024 года № 227 об объявлении ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) доплату к компенсационной выплате за работу в ночное время за период с мая по июль 2024 года в размере 3 270 руб. 68 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 27 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета «город Ульяновск» в размере 7 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.
Судья О.Н. Куренкова