Дело № 2-2072/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 г. Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Колесникова Д.Ю.
при секретаре Коробкиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление .... в интересах ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии жилого помещения, установлении размера возмещения, возложении обязанности, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
.... обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Комитету жилищно – коммунального хозяйства ...., администрации .... о выплате возмещения за жилое помещение.
В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка по жалобе ФИО1 на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома. Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое квартира общей площадью 26,5 кв.м. по адресу: ..... Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения. Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р предусмотрено отселение жителей дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Проживание людей в данном доме невозможно и создает угрозу безопасности для жизни и здоровья. Бездействие комитета жилищно-коммунального хозяйства .... влечет нарушение жилищных прав истца.
По таким основаниям, ссылаясь на положения жилищного законодательства, прокурором заявлены требования об изъятии путем выкупа принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого помещения по адресу: ...., ул. ...., с установлением размера возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 4 600 000 руб., с возложением на ответчика обязанности по выплате истцу возмещения в указанном размере, и прекращении права собственности истца на спорное жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме.
В судебном заседании процессуальный истец ФИО3 отказалась от иска, поскольку требования ответчиком удовлетворены добровольно, подано заявление об отказе от требований, судом вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представил письменные пояснения, согласно которым, исковые требования поддерживает. Указал, что не согласен с выплаченной ответчиком суммой, поскольку в выплату не включен капитальный ремонт, услуги по переезду, услуги риелтора.
Ответчик КЖКХ ...., третьи лица администрация .... в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.
От представителя ответчика имеются пояснения, в которых просит отказать в удовлетворении иска, поскольку истец получил возмещение, подписав соглашение. С ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за городским округом – городом .....
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав пояснения процессуального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником жилого помещения – квартиры ...., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, сведениями ЕГРН.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Каменькоммунпроект» строительно-технической экспертизы».
Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам помещений установлен срок сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что сумма определенная ответчиком занижена.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно положениям п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
С учетом разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе или реконструкции дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.
Согласно подпункту «и» п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Таким образом, из содержания указанных норм ЖК РФ в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа (возмещения), либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из судебного экспертного исследования, проведенного ФБУ «АЛСЭ Минюста РФ», следует, рыночная стоимость, принадлежащей истцу квартиры, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном доме, включая земельный участок под домом, на дату проведения экспертизы составляет 2 755 370,62 руб.
Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на 1992 год в ценах на дату проведения исследования составляет 725518,7 руб.
Эксперт определил стоимость риэлтерских услуг, агентства по подбору помещения для приобретения в собственность и сопровождения купли-продажи в пределах ...., а также стоимость услуг по переезду в пределах .... с учетом работы грузчиков, составляет услуги агентства 37 225 руб., услуги по переезду 8400 руб.
В судебном заседании эксперт ФИО4 подтвердил заключение эксперта, пояснив, что на момент проведения экспертизы отсутствовали индексы необходимые для проведения расчета, представил дополнительный расчет судебного заключения. В связи с изменением индексов в КУ-инвест на сентябрь 2022 год, расчет капитального ремонта составит 42463782,91 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт 810 231,87 руб.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В силу вышеизложенного по настоящему делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о соблюдении установленной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.
Как указывалось выше истцом подписано соглашение №Г-2022 с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 3 соглашения муниципалитет обязался выплатить собственнику денежное возмещение за .... в размере 3385000 руб.
Размер возмещения определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ИП ФИО5, включает рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, включая земельный участок, а также убытки, причиненные собственникам в связи с изъятием жилого помещения по адресу: ....18.
Выплата денежного возмещения осуществляется в течение 90 календарных дней с момента заключения настоящего соглашения путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца на указанный в п. 4 Соглашения.
Возмещение собственнику выплачено в полном объеме, согласно представленным платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из установленных судом обстоятельств, предметом данного спора не является оспаривание соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по признакам недействительности (ничтожности).
Соглашение об изъятии подписано истцом без каких-либо замечаний, не оспорено, недействительным, незаключенным не признано.
Таким образом, предварительная процедура оранном местного самоуправления была соблюдена, между сторонами подписано соглашение, в котором истец признал предоставленное комитетом возмещение равноценным; при заключении соглашения сторонами согласованы все существенные условия, соглашение исполнено сторонами.
Вопрос о возмещении истцу стоимости жилого помещения разрешен.
В связи с исполнением ответчиком своих обязательств, предусмотренных статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по определению выкупной цены и заключению с истцами соглашения о возмещении стоимости аварийного жилья, жилищные права последних не нарушены, поскольку не имеется опасность для жизни и здоровья истцов.
Заключив соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, истец выразил свое волеизъявление, согласившись с указанными в них условиями. При этом он мог отказаться от заключения указанного соглашения, однако этого не сделал.
Собственник аварийного жилого помещения реализовал принадлежащие ему право путем выкупа аварийного жилья муниципальным образованием, на основании добровольно заключенного соглашения и получил денежные средства за выкупленное жилье.
При этом суд отмечает, что в данном случае как предоставление жилого помещения, так и выплата выкупной стоимости за изымаемое помещение носит компенсационный характер и не связано с улучшением жилищных условий граждан.
Довод о том, что со стороны КЖКХ .... имеется недоплата компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, за услуги риелтора и переезд является несостоятельным.
Согласно разъяснениям, изложенным в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, суды обоснованно относят суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
В силу ст. 431 Гражданского кодекса российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Как следует из условий соглашения, в размер возмещения включены все убытки, причиненные собственникам в связи с изъятием жилого помещения.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования .... в интересах ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии жилого помещения, установлении размера возмещения, возложении обязанности, прекращении права собственности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.
ФИО6 Колесников
Копия верна
Судья Д.Ю. Колесников
Секретарь ФИО2
УИД: 22RS0№-70
Подлинник документа находится в Центральном районном суде .... в гражданском деле №