ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2023 года г.Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Михеева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, №*** года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <...>

установил:

12.04.2023 года в 10.40 часов по адресу: <...> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., пребывающий на территории РФ с нарушением режима пребывания - у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, а именно: национальный паспорт, миграционная карта, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В судебном заседании ФИО1 у., допрошенный с участием переводчика ФИО2, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в РФ на автомашине около полугода назад, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на проживание в РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., оценив представленные по делу доказательства и заявленные доводы, приходит к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что уроженец Узбекистана ФИО1 у. пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, а именно: национальный паспорт, миграционная карта, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Таким образом, пребывание ФИО1 у. на территории РФ с нарушением режима проживания иностранного гражданина образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства ФИО1 у. при рассмотрении дела не оспаривались.

Обстоятельства, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО1 у. судом не выявлено.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Судом установлено, что на настоящее время в отношении ФИО1 у. проводятся проверочные мероприятия по обстоятельствам его возможной причастности с незаконному обороту и употреблению запрещённых веществ, проверка не окончена. В связи с этим суд приходит к выводу, что на настоящее время выдворение ФИО1 у. не будет соответствовать интересам законности.

Учитывая указанные обстоятельства, судья полагает возможным назначение ФИО1 у. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1 у., суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу, лицевой счет 40№***), ИНН<***>, КПП 575301001, р/с 40№***, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <...>, БИК банка получателя: 045402001, код ОКАТМО: 54701000; КБК 18№***.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Орла.

Судья Т.А. Михеева