Дело № 2-5969/2025
УИД 35RS0010-01-2025-006428-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 22 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при секретаре Калабышевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,
установил:
Главное управление охраны объектов культурного наследия Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности.
Требования мотивировало тем, что объект «Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ответчикам, является объектом культурного наследия регионального значения, которое поставлено под государственную охрану решением исполнительного комитета Вологодского областного суда депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О взятии под государственную охрану памятников деревянного зодчества <адрес>» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Ответчики являются собственниками данного объекта культурного наследия: ФИО1 (2/3 доли в праве), ФИО2 (1/3 доля в праве). Обязательства, указанные в охранном обязательстве, ответчиками не исполняются.
Просит обязать ФИО1 и ФИО2 в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить в установленном законом порядке проведение работ по разработке научно-проектной документации на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Жилой дом», ХIХ века, расположенном по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>), предусмотрев в научно-проектной документации, в том числе возможность приведения в соответствие внешнего облика входных групп объекта культурного наследия, работы по ремонту обшивки, по реставрации декоративных элементов, по замене пластиковых стеклопакетов на деревянные с рисунком исторической растекловки оконных рам, обеспечить согласование научно-проектной документации с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
В судебном заседании представитель истца Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что запрещено проведение работ без согласования.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что объект «Жилой дом» ХIХ века, расположенный по адресу: <адрес>, является объектов культурного наследия регионального значения, которое поставлено под государственную охрану решением исполнительного комитета Вологодского областного суда депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О взятии под государственную охрану памятников деревянного зодчества <адрес>» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17 апреля 2025 года собственниками указанного здания являются ФИО1 (2/3 доли) и ФИО2 (1/3 доли).
В соответствие с пунктом 1 приложения 1 приказа Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца культурного наследия регионального значения «Жилой дом», ХIХ века, расположенного по адресу: <адрес>, собственник или иной правообладатель ОКН обязан в срок до 29 ноября 2024 года: провести детальное обследование конструкций здания (стен, перекрытий) для выяснения причин просадок конструкций и наличия трещин. На основании результатов проведенного обследования разработать научно-проектную документацию на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ (в том числе с рассмотрением возможности приведения в соответствие внешнего облика входных групп объекта культурного наследия, ремонт обшивки, реставрация декоративных элементов, замена пластиковых стеклопакетов на деревянные с рисунком исторической расстекловки окон), согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
Согласно акту осмотра от 07 июля 2025 года, проведенного уполномоченными должностными лицами Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области, установлено, что в цокольной части устроены продухи, отмостка отсутствует. На обшивке карниза здания на северо-западном фасаде (со стороны <адрес>) наблюдается частичная утрата обшивки, имеются частичные утраты декора, материал некоторых оконных заполнений ПВХ, водосточная труба имеется, наружные двери деревянные поздние, требуется сохранение. Работы по сохранению объекта культурного наследия не проводились.
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ).
Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (пункт 1 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ).
Обязанности физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотрены в пункте 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.
В пункте 1 статьи 47.3 Федерального закона 73-ФЗ указано, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 данного Закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно статье 47.6 Федерального закона 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 данного Закона (пункт 1).
Охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 данного Закона (подпункт 1 пункта 2 этой статьи).
В силу подпункта 3 пункта 3 этой же статьи Федерального закона лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 45 вышеуказанного Закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Учитывая, что обязательства, указанные в охранном обязательстве, в установленный срок, со стороны ответчиков не исполняются, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным установить срок на выполнение работы по разработке научно-проектной документации в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать ФИО1, паспорт серия №, ФИО2, паспорт серия №, в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу обеспечить в установленном законе порядке проведение работ по разработке научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом» ХIХ века, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотрев в ней возможность приведения в соответствие внешнего облика входных групп объекта культурного наследия, работы по ремонту обшивки, по реставрации декоративных элементов, по замене пластиковых стеклопакетов на деревянные с рисунком исторической растекловки оконных рам; и обеспечить согласование ее с Главным управлением охраны объектов культурного наследия Вологодской области.
Взыскать с ФИО1, паспорт серия №, ФИО2, паспорт серия № в доход местного бюджета государственную пошлину по 10 000 рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.А.Папушина
Мотивированное заочное решение изготовлено 30.07.2025.