Решение по делу № 2-3252/2025 от 31.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

КОПИЯ

УИД: 50RS0028-01-2025-001331-15

Дело № 2-3252/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Иванушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3252/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Филиалу № ФИО2 пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> с требованиями признать решение ГУ-Главного Управления ПФР по Москве и <адрес>, филиал № ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать назначить страховую пенсию на основании поданного им заявления.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно уточнял, дополнял новыми требованиями, в окончательной редакции исковых требований просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды учебы указанные в трудовой книжке: обучение в Новосибирском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 4 дня); слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 16 дней); обучение в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 4 дня), признать решение ГУ-Главного Управления ПФР по Москве и <адрес>, филиал № ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию на основании поданного истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Полагает свои права нарушенными, в связи с тем, что в страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Новосибирском речном порту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>.

Отсутствие необходимой величины ИПК исключает назначение истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования с учетом уточнений в окончательной редакции, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать, также представлено заявление о рассмотрении дела без участия ответчика.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив каждое представленное доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), с учетом переходных положений предусмотренных ч.2 и ч. 3 ст.35 названного Федерального закона, с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон №350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет для мужчин), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Граждане, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, могут получить страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения возраста предусмотренного Приложением 6 Федерального закона №400-ФЗ (ч.3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ).

Согласно положениям ч.1-3 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 определяется на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации. При этом, ст.14 указанного Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета и (или) документами, а после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Социальный ФИО2 России ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2. Значение ИПК составило – 22,145.

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены отпуска без сохранения содержания: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в страховой стаж ФИО3 не были включены спорые периоды, а именно периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Новосибирском речном порту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>.

Исходя из положений ст. 1212 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции123 Конституции РФ и ст. 1212 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периодов обучения в Новосибирском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из трудовой книжки истца, в период работы в Новосибирском речном порту, ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен на курсы мотористов-рулевых. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачислен слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана.

Подпунктом «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, действительно предусмотрено включение в общий стаж обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, а также техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д. Однако в пункте 109 Положения имеется оговорка, предусматривающая, что указанные в подпункте «и» периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» указанного пункта.

Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что спорные периоды обучения, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы, в том числе, указанной в п. «к» вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

Следовательно, правовых оснований для включения периодов обучения в Новосибирском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы), слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не имеется.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>, суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период обучения истца в среднем профессиональном техническом училище № <адрес> действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № и № приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР, а также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГг. «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГг. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>, выдан диплом №, присвоена квалификация: электросварщик ручной сварки второго разряда.

Как следует из трудовой книжки истца, после окончания учебы ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в СУ-2 треста «Мостеплосетьстрой» электросварщиком ручной сварки второго разряда.

Из решения Пенсионного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в СУ-2 треста «Мостеплосетьстрой» по профессии электросварщиком ручной сварки второго разряда, включен истцу в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что период обучения в СУ-2 треста «Мостеплосетьстрой» начался у истца в момент действия нормативных актов, предусматривавших включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости такого периода, и длился этот период непрерывно в силу необходимости получения истцом соответствующего образования для работы по профессии электросварщиком ручной сварки второго разряда, непосредственно после окончания учебы истец работал по указанной профессии, суд приходит к выводу, что период обучения истца в среднем профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщиком ручной сварки второго разряда подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Размер страховой пенсии определяется в порядке, предусмотренном ст.15 Федерального закона №400-ФЗ, исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Так, размер страховой части пенсии (П) определяется из размера расчетного пенсионного капитала, который условно можно разделить на две части: одна часть устанавливается с учетом общего стажа работы и заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, вторая часть формируется с учетом суммы страховых взносов, начисленных работодателем после ДД.ММ.ГГГГ

Страховая часть исчислена из расчетного пенсионного капитала (РПК).

На основании представленных ФИО3 в территориальный орган ПФР сведений о стаже, заработке размер пенсии исчислен в соответствии с п.3 ст. 30 и п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 22,245 соответственно, что менее требуемого ИПК - 28,2.

Формулы, по которым определяется расчетный размер трудовой пенсии по оценке пенсионных прав застрахованного лица, приведены в соответствующих п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

Возможность производить расчет ИПК для исчисления трудовой (страховой) пенсии пропорционально отработанному времени и производить уменьшение нормативного размера страховых взносов действующим законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) период обучения в среднем профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов обучения в Новосибирском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 4 дня), слушателем дневного подготовительного ФИО2 МВТУ им. Баумана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 16 дней), назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.П. Елисеева

Копия верна