Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 августа 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении жилья взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор в интересах ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, обратился в суд к администрации городского округа Солнечногорск Московской области с иском о предоставлении жилья взамен аварийного, ссылаясь на то, что городской прокуратурой по обращению ФИО4 проведена проверка соблюдения законодательства при переселении граждан из аварийного жилья. В ходе проведенной проверки установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Постановлением Главы муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области от 2019-2025 годы», срок расселения граждан определен – ДД.ММ.ГГГГ. Однако расселение граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме длительный период времени не произведено. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в интересах граждан с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Солнечногорского городского прокурора – ФИО6 поддержала исковые требования, пояснив их по существу.

Истцы ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации городского округа Солнечногорск Московской области по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, при этом пояснила, что истцы будут расселены из аварийного жилого дома в сроки, установленные государственной программой Московской области.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующему.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в статьях 14 - 16.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского округа.

Согласно ст.ст. 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью № кв.м по адресу: <адрес>, д.<адрес>, мкр. №, <адрес>, на основании договора социального найма №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в договор социального найма внесены изменения в части указания совместно проживающих с нанимателем лиц, в качестве членов семьи нанимателя ФИО4 вселены сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирные жилые <адрес>, <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу; указанные многоквартирные жилые дома включены в программу развития застроенной территории микрорайона № д.<адрес> Солнечногорского района Московской области.

Постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Согласно приложению № «Реестр аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными городского округа Солнечногорск, многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.<адрес>, д.<адрес>, микрорайон №, включен в перечень: планируемая дата переселения указанного многоквартирного дома – 2023 год; способ переселения – включение в Государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2020-2025 годы», финансирование в 2022 году.

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019 - 2025 годы», планируемый срок переселения – IV квартал 2023 года.

ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорским городским прокурором Московской области в адрес Врио главы городского округа Солнечногорск Московской области внесено представление об устранении нарушений законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья.

В ответ на данное представление администрацией городского округа Солнечногорск Московской области сообщено, что переселение жителей спорного аварийного жилого дома планируется путем: покупки жилых помещений в строящихся домах второго этапа строительства застройщика ООО «Новый город»; путем покупки жилых помещений в строящихся домах застройщика ООО «СЗ «Стройиндустрия»; путем внесения в квартирографию строящегося муниципального многоквартирного дома по адресу: г. Солнечногорск, мкр. Рекинцо-2.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени мер к расселению жильцов многоквартирного дома администрацией городского округа Солнечногорск Московской области не принято. Проверкой, проведенной Солнечногорской городской прокуратурой Московской области установлено, что расселение граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме длительный период времени, а именно более пяти лет не произведено.

В силу п. ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Ненадлежащая реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе в сроки, определенные региональным правовым актом нарушает права граждан на жилище, определенное Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Судом установлено, что дом не расселяется с 2009 года, доказательств выполнения каких-либо мероприятий по переселению истцов из аварийного жилого дома, а именно заключение муниципальных контрактов на покупку жилого помещения для предоставления его по договору социального найма истцам, ответчиком в материалы дела не представлено.

Более того, постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П внесены изменения в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019 - 2025 годы», согласно которым планируемый срок переселения граждан из аварийного жилого <адрес>, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.<адрес>, д.<адрес>, микрорайон №, - IV квартал 2024 года.

Исследовав все представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, поскольку использование жилищного фонда за пределами установленных сроков содержит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровья граждан, ответчиком не представлено доказательств выполнения каких-либо мероприятий по переселению истцов из аварийного дома, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае расселение граждан обусловлено опасностью для их жизни и здоровья.

Таким образом, в силу приведенных выше норм материального права, учитывая, что гражданам, занимающим жилое помещение по договору социального найма, в жилом доме, признанного в установленным порядке аварийным и подлежащем сносу, в силу норм действующего законодательства должны быть предоставлены другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, на администрации городского округа лежит обязанность по предоставлению истцам другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим носу, а также срока отселения физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Заявленный прокурором срока расселения истцов в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суд находит обоснованным, соответствующим балансу интересов сторон, а также достаточным для реализации органа местного самоуправления возложенных на него законом исключительных полномочий.

Доводы администрации о том, что срок расселения жителей, проживающих в спорном многоквартирном доме, в соответствии с государственной программой Московской области установлен до IV квартала 2024 года, судом отклоняются, поскольку объективными доказательствами данные доводы не подтверждены, а также суд отмечает, что сроки расселения дома утвержденной государственной программой Московской области неоднократно переносились, и на момент рассмотрения дела еже перенесены на более поздний срок, следовательно установление данного срока расселения повлечет нарушение прав истцов, что недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области расселить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ФИО4, ФИО2, ФИО3, проживающих в <адрес> микрорайона № <адрес> г.о. Солнечногорск Московской области, в пригодное для проживания жилое помещение благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью не менее 46.1 кв.м., расположенное в пределах г.<адрес> г.о. Солнечногорск Московской области, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям и техническим правилам.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Артемова Е.Н.