УИД 66RS0030-01-2023-000018-21
Дело №2а-106/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.02.2023 город Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Габбасовой С.В.,
при секретаре судебного заседания Савельевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
представитель общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») ФИО2, действующая на основании доверенности №120 от 11.08.2021 со сроком действия по 11.08.2024, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обосновании что в Карпинский РОСП ГУФССП России по Свердловской области предъявлен на исполнение исполнительный документ №, выданный 07.06.2022 мировым судьей судебного участка №2 Карпинского судебного района Свердловской области о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя МФК «ОТП Финанс». 18.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 18.08.2022 по 26.12.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 18.08.2022 по 26.12.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.08.2022 по 26.12.2022; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 18.08.2022 по 26.12.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 18.08.2022 по 26.12.2022; обязать судебного пристава – исполнителя Карпинского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного слушания, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии и отзыв. Согласно отзыву с иском не согласна. Также в отзыве указано, что 18.08.2022 года в Карпинское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области предъявлен исполнительный документ СП № от 07.06.2022 года выданный судебным участком № 2 судебного района, в котором создан Карпинский городской суд Свердловской области, o взыскании c ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 54707,33 руб. в пользу АО «ОТП Банк». 18.08.2022 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом — исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС. 18.08.2022 г. в адрес Карпинского РОСП от представителя взыскателя, ООО МФК "ОТП Финанс", поступило ходатайство o направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 19.08.2022 года, в срок установленный законодательством, судебным приставом - исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление направлено в адрес взыскателя. 19.08.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. 23.08.2022 года вынесено постановление o запрете на совершение действий по регистрации. 22.08.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Копия постановления направлена по месту получения дохода ООО «Сосьва -Лес». Установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ № 6602 БАНКА ВТБ (ПАО), ООО "ХКФ БАНК", АО "ОТП банк". 12.09.2022 года судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. На депозитный счет Карпинского РОСЛ денежные средства со счетов должника не поступали. 03.10.2022 года вынесено постановление o временном ограничении права на выезд из РФ. Имущества подлежащего описи и аресту в счет погашения задолженности не установлено. 30.09.202года в адрес Карпинского РОСП от представителя взыскателя, ООО МФК "ОТП Финанс", поступило ходатайство o применении в должнику всех мер принудительного исполнения. B соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Ф3 «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо от отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. 14.10.2022 года, в срок установленный законодательством, судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление направленно в адрес взыскателя, 14.10.2022 года исх. №, постановление направлено в адрес взыскателя ШПИ80100377160621. 02.12.2022 повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Копия постановления направлена по месту получения дохода ООО «Сосьва- Лес». В декабре копия возвращена в адрес Карпинского РОСП без исполнения по причине увольнения должника. С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно совершался выход на адреса должника по адресу: <адрес>, но проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось. При исполнении исполнительного документа в пользу АО "ОТП Банк" ею принимается полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Карпинского РОСП ФИО1 отказать.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял.
Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, 18.08.2022 года в Карпинское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области предъявлен исполнительный документ СП № от 07.06.2022 года выданный судебным участком № 2 судебного района, в котором создан Карпинский городской суд Свердловской области, o взыскании c ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 54707,33 руб. в пользу АО «ОТП Банк». 18.08.2022 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом — исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС. 18.08.2022 г. в адрес Карпинского РОСП от представителя взыскателя, ООО МФК "ОТП Финанс", поступило ходатайство o направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 19.08.2022 года, в срок установленный законодательством, судебным приставом - исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление направлено в адрес взыскателя. 19.08.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. 23.08.2022 года вынесено постановление o запрете на совершение действий по регистрации. 22.08.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Копия постановления направлена по месту получения дохода ООО «Сосьва -Лес». Установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ № 6602 БАНКА ВТБ (ПАО), ООО "ХКФ БАНК", АО "ОТП банк". 12.09.2022 года судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. На депозитный счет Карпинского РОСЛ денежные средства со счетов должника не поступали. 03.10.2022 года вынесено постановление o временном ограничении права на выезд из РФ. Имущества подлежащего описи и аресту в счет погашения задолженности не установлено. 30.09.202года в адрес Карпинского РОСП от представителя взыскателя, ООО МФК "ОТП Финанс", поступило ходатайство o применении в должнику всех мер принудительного исполнения. B соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Ф3 «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо от отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. 14.10.2022 года, в срок установленный законодательством, судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление направленно в адрес взыскателя, 14.10.2022 года исх. №, постановление направлено в адрес взыскателя ШПИ80100377160621. 02.12.2022 повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Копия постановления направлена по месту получения дохода ООО «Сосьва- Лес». В декабре копия возвращена в адрес Карпинского РОСП без исполнения по причине увольнения должника. С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно совершался выход на адреса должника по адресу: <адрес>, но проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось.
При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1, в чьем производстве находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО3 по исполнительному производству были выполнены все необходимые действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для принудительного исполнения требований исполнительного листа с соблюдением принципов и задач исполнительного производства о своевременном и правильном исполнении требований исполнительного листа в пользу административного истца.
Так, после своевременного возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, банки для выявления денежных средств и имущества должника, на которые можно было обратить взыскание, устанавливается местожительства должника ФИО3, имущества, подлежащего описи и аресту, по месту жительства не выявлено, жилье в аварийном, непригодном для проживания состоянии.
Административным истцом не приведены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые мог совершить судебный пристав-исполнитель, но не совершил. Указанные обстоятельства подтверждают, что судебный пристав-исполнитель Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области в соответствии с законом в пределах ее полномочий предпринимает своевременные меры к установлению имущества должника и удовлетворению требований взыскателя.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства не приняты меры принудительного исполнения не нашли подтверждения в судебном заседании. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств наличия достаточного имущества для исполнения требований исполнительного документа.
Кроме того, как указано выше, в судебном заседании установлено, что на основании заявления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП, поступившего в Карпинский РОСП 18.08.2022 года, 18.08.2022 года своевременно возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем, согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебного акта, приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется в виду отсутствия незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области при совершении исполнительных действий. Таким образом, административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 218 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФСПП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: С.В. Габбасова