56RS0006-01-2023-000450-53
Д. №5-24/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2023 года с.Беляевка
Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Занездрова К.В. при секретаре Арьковой С.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, холостого, не имеющего регистрации на территории РФ,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Из отделения МВД РФ по Беляевскому району в Беляевский районный суд Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 у. (далее-ФИО1 у.) по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, из которого следует, что ФИО1 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.
ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ оформил патент и продлевал срок своего пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации до ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Срок пребывания ФИО1 у. истек ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечению срока временного пребывания мер к легализации на территории РФ, выражающихся в оформлении надлежащим образом документов, он не принял, территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что по истечении срока временного пребывания он не покинул территорию РФ, поскольку все деньги ушли на оплату патента, который закончился, он переехал в Оренбургскую область по приглашению ФИО2, он занимался выращиванием помидоров.В Узбекистане у него все родственники: отец, братья.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(далее-Закон N 115-ФЗ) следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
Пунктом 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Пунктами 1, 2 ст. 15.1. Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением …разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить знание истории России, основ законодательства Российской Федерации и владение русским языком; последнее подтверждается сертификатом о владении русским языком.
В силу ч.2 ст.2 вышеуказанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 у., которому был выдан патент до ДД.ММ.ГГГГ., нарушил требования ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями, показаниями, данными в судебном заседании, уведомлением и прибытии иностранного гражданина и его миграционной картой, патентом.
Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.
Суд находит вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При определении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие вину, личность правонарушителя, отсутствие объективных и уважительных причин, которые бы препятствовали ФИО1 у соблюдать требования российского законодательства о миграционном учете.
Доказательства того, что ФИО1 у. имеет финансовую возможность, позволяющую добровольно покинуть территорию РФ, как он указывает поездом, в деле отсутствуют и суду не представлены.
Доказательств, что ФИО1 у. имеет с РФ прочную семейную связь, материалы дела не содержат и суду не представлены.
Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о необходимости применения к ФИО1 у. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Ввиду отсутствия на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации,- поместить и содержать ФИО1 у. в специальном учреждении -Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>
Согласно п.2 Приказа Минюста России от 11.09.2014 N 191 "Об утверждении Порядка исполнения Федеральной службой судебных приставов постановления судьи о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное законодательством Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2014 N 34123) постановление судьи о помещении лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение (далее - постановление) подлежит немедленному исполнению и заключается в препровождении судебным приставом этого лица из здания суда до специального учреждения и его передаче уполномоченному сотруднику специального учреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> до исполнения постановления суда.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
Уникальный идентификатор начисления: 18891569990092462600, Получатель: УФК по Оренбургской области ( Отделение Министерства внутренних дел РФ по Беляевскому району), ИНН - <***>, КПП -562301001, ОКТМО -53610404101, номер счета получателя платежа- 03100643000000015300, БИК 015354008, коррсчет 40102810545370000045, КБК – 18811601181019000140.
Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление судьи о помещении ФИО1 у., подлежащего выдворению, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> подлежит немедленному исполнению и заключается в его препровождении судебным приставом из здания суда до специального учреждения Центра временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> его передаче уполномоченному сотруднику специального учреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья Занездрова К.В.