Дело № 5-11/2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ1977 года рождения, уроженца <адрес> гражданина России, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АП №№ от 27.11.2022, ФИО1 27.11.2022 года в 17 час. 20 мин., являясь зрителем официального спортивного соревнования футбольного матча между командами «<данные изъяты>», находясь на внешнем стилобате сектора № стадиона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> нарушил подпункт «А» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с признаками опьянения, запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявил, причин уважительности неявки в суд не представил, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении №№ в отношении ФИО1 составлен 27.11.2022.

Определением <адрес> районного суда от 06.12.2022 протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращены в ОИАЗ УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга для устранения допущенных нарушений, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, подписи ФИО1 о разъяснении ему прав, об ознакомлении с протоколом, о вручении копии протокола, а также в связи с отсутствием в объяснениях к протоколу подписи ФИО1

28.12.2022 в протокол об административном правонарушении от 27.11.2022 года №№ в отношении ФИО1 внесены изменения в его отсутствие.

Одновременно, как усматривается из материалов дела, 21.12.2022 ФИО1 почтовой корреспонденцией было направлено извещение о его явке на 28.12.2022 в 12 час. 00 мин. для внесения изменений в протокол №№ об административном правонарушении, однако, согласно почтовому уведомлению (трек-номер № лишь 22.01.2023 извещение возвращено должностного лицу, в связи с неудачной попыткой вручения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Учитывая, что противоречия в указании места совершения административного правонарушения является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении и иные материалы в рамках настоящего дела суд признает недопустимым доказательством.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.Г. Прялкина