Дело № 12-377/2023

УИД 58МS0012-01-2023-002752-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 15 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Тюрина Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе жалобу ФИО1 на постановление от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в размере 5 000 руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (лицо, привлеченное к административной ответственности), ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просила отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, указав в обоснование, что 02.10.2023 на электронную почту мирового судьи ею было направлено ходатайство об отложении судебного заседания, аналогичное ходатайство было направлено адвокатом Федуловым А.В. с приложением приказа о нахождении в отпуске и ордера. В удовлетворении ходатайства было отказано, что нарушило ее право на защиту, в рамках административного расследования осталось без рассмотрения ходатайство сторон о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (лицо, привлеченное к административной ответственности), ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена.

Потерпевшая ФИО4 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, ранее в ходе рассмотрения жалобы просила оставить постановление мировой судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив жалобу и ее доводы, исследовав иные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (привлеченное к административной ответственности лицо) ФИО1 заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с заключением соглашения об оказании юридической помощи с защитником Федуловым А.В., который не может явится в суд по причине нахождения в отпуске. Мировой судья в удовлетворении указанного ходатайства отказал, указав определении от 02 октября 2023 года на непредоставление соглашения, заключенного между ФИО1 и Федуловым А.В.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивая гарантированное Конституцией Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48, часть 1), предусматривает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника, в качестве которого может выступать адвокат или иное лицо; защитник может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении и допускается к такому участию с момента возбуждения дела об административном правонарушении (часть 1 статьи 25.1 и статья 25.5).

В рассматриваемом деле лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 заявила о желании участия в производстве по делу об административном правонарушении ее защитника, между тем дело было рассмотрено в его отсутствие, попыток извещения защитника о рассмотрении дела предпринято не было.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что дело рассмотрено без участия защитника ФИО1, в отсутствие сведений о том, что она намеренно затягивает рассмотрение дела, поскольку о заключении соглашения с защитником она заявила один раз и в том же судебном заседании было принято оспариваемое постановление, то есть порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, чем допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дела в отсутствие защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, кроме изложенного влечет неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1, которая была лишена возможности получить в ходе рассмотрения дела квалифицированную юридическую помощь, а ее защитник - заявить в защиту ее интересов доводы и возражения по делу, представить доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить перечисленные нарушения, дать оценку всем доказательствам и доводам в их совокупности, и с учетом установленных обстоятельств принять решение по делу в предусмотренном законом порядке.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тюрина Е.Г.