Решение по делу № 2А-1365/2023 от 10.11.2023

Дело№а-1365/2023

УИД26RS0№-24

Решение

ИменемРоссийскойФедерации

10ноября2023года <адрес>

<адрес>всоставе:

председательствующегосудьиНикитюкА.Д.,

припомощникесудьиисполняющимобязанностисекретарясудебногозаседанияЯшниковойО.И.

сучастием:

представителяадминистративногоистцаЕрмилинаА.С.

административногоответчикаСкляроваС.А.

старшегопомощникапрокурораг.ЖелезноводскаКюльбяковаК.Ю.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоадминистративномуискуисковомузаявлениюОтделаМВДРоссиипогороду<адрес>кСкляроваСергеяАлексеевича

опродленииадминистративногонадзораидополненииранееустановленныхограничений,

установил:

ОтделМВДпогороду<адрес>обратилсявсудсадминистративнымисковымзаявлениемопродленииадминистративногонадзораидополненииранееустановленныхограниченийвотношенииСкляроваС.А.

Своитребованияадминистративныйистецмотивируеттем,чтоприговоромМинераловодскогогородскогосудаот17.10.2018годаСкляровС.А.признанвиновнымвсовершениипреступления,предусмотренногоч.1ст.228.1УК РФиемуназначенонаказаниеввиделишениясвободысрокомнадвагодасотбываниемнаказаниявисправительнойколонииобщегорежима.

28.04.202годаСкляровС.А.былосвобожденизФКУИК-5УФСИН<адрес>условно-досрочнона2месяца3дня.

Всоответствиисп.«г»ч.3ст.86УК РФсрокпогашениясудимостивотношениилиц,осужденныхклишениюсвободызатяжкиепреступлениясоставляет8лет,послеотбытиянаказания.

Сучетомтого,чтоСкляровС.А.фактическиосвобожденототбытиянаказанияДД.ММ.ГГГГ,судимостьпогашаетсяДД.ММ.ГГГГ.

01.04.2022годарешениемЖелезноводскогогородскогосудавотношенииСкляроваС.А.установленадминистративныйнадзорсрокомнатригодасприменениемадминистративныхограниченийввиде:обязательнойявкиворганвнутреннихделпоместужительствапребываниядлярегистрацииодинразвмесяц;запретапребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с22часов00мин.до06час.00мин.;запретавыездазапределысубъектаРоссийскойФедерациипоместужительства,пребывания;запретапребываниявопределенныхместах(кафе,барах,ресторанах,ночныхклубах»,вспециализированныхместахреализацииалкогольнойпродукции.

17.03.2023годарешениемЖелезноводскогогородскогосудавотношенииСкляроваС.А.продленсрокадминистративныйнадзорсрокомна6месяцев,тоестьдо12.10.2025годасприменениемдополнительныхадминистративныхограниченийввиде:запретапребываниявопределенныхместах(кафе,барах,ресторанах,ночныхклубах»,вспециализированныхместахреализацииалкогольнойпродукции;запретапребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с21часов00мин.до06час.00мин.;обязательнойявкиворганвнутреннихделпоместужительствапребываниядлярегистрациидваразавмесяц.

ЗавремянахожденияподадминистративнымнадзоромСкляровС.А.напутьисправленияневсталидопустилвтечениегодадваадминистративныхправонарушенияпротивпорядкауправления,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасность.

ПостановлениемОтделаМВДРоссиипог.Железноводскуот21.03.2023годаСкляровА.С.признанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.2ст.19.24КоАП РФиемуназначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере1100рублей.

ПостановлениемОтделаМВДРоссиипог.Железноводскуот31.03.2023годаСкляровА.С.признанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.19.24КоАП РФиемуназначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере1200рублей.

Постановлениеммировогосудьисудебногоучастка№г.<адрес>от05.06.2023годаСкляровА.С.признанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.25КоАП РФиемуназначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере2200рублей.

Постановлениявступиливзаконнуюсилу.

Всвязиссовершениемподнадзорнымлицомвтечениеодногогодадвухиболееадминистративныхправонарушений,противпорядкауправления,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасностьи(или)наздоровьенаселенияиобщественнуюнравственность,вцеляхпредупреждениясовершенияСкляровымС.А.преступленийидругихправонарушений,оказаниянанегоиндивидуальногопрофилактическоговоздействия,вцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов,административныйистецпроситсудпродлитьсрокадминистративногонадзоравотношенииСкляроваС.А.нашестьмесяцев,доДД.ММ.ГГГГ,дополнитьранееустановленныеподнадзорномулицуадминистративныеограничения:запретитьпребываниевнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с20час.00мин.до06час.00мин.;обязатьявкойворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрациитриразавмесяц.

ПредставительадминистративногоистцаЕрмилинА.С.всудебномзаседанииподдержаладминистративноеисковоезаявлениевполномобъемепооснованиямидоводам,изложеннымвадминистративномисковомзаявлении.

АдминистративныйответчикСкляровС.А.стребованиямиадминистративногоисканесогласился.

СтаршийпомощникпрокурораКюльбяковК.Ю.всвоемзаключенииполагалтребованиязаконнымииобоснованнымииподлежащимиудовлетворению.

Выслушавдоводыучастниковсудебногозаседания,исследовавматериалыдела,судприходиткследующимвыводам.

Выслушавзаключениепрокурора,учитываяпозициюадминистративногоответчика,исследовавпредставленныедоказательства,суднаходитзаявлениеподлежащимудовлетворениюпоследующимоснованиям.

Основанияипорядокустановления,продления,прекращенияиосуществленияадминистративногонадзорапредусмотреныглавой29КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациииФедеральнымзакономот06.04.2011годаN64-ФЗ"Обадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы"(далее-Федеральныйзаконот06.04.2011годаN64-ФЗ).

Всоответствиисчастями2,6статьи270КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерацииадминистративноеисковоезаявлениеопродленииадминистративногонадзора,атакжеадминистративноеисковоезаявлениеодополненииранееустановленныхадминистративныхограниченийподаетсявсудорганомвнутреннихделпоместужительстваилиместупребыванияподнадзорноголица.

Всоответствиисч.3ст.55КонституцииРФправаисвободычеловекаигражданинамогутбытьограниченыфедеральнымзакономтольковтоймере,вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.

Всилуст.7Федеральногозаконаот06.04.2011годаN64-ФЗадминистративныйнадзорможетбытьпродленсудомвсвязиссовершениемподнадзорнымлицомвтечениеодногогодадвухиболееадминистративныхправонарушенийпротивпорядкауправленияи(или)административныхправонарушений,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасностьи(или)наздоровьенаселенияиобщественнуюнравственность.

Согласноч.2ст.5этогожеЗаконавслучаях,предусмотренныхст.7настоящегоФедеральногозакона,административныйнадзорможетбытьпродленнасрокдошестимесяцев,нонесвышесрока,установленногозаконодательствомРоссийскойФедерациидляпогашениясудимости.

Согласночасти3статьи4Федеральногозаконаот06.04.2011годаN64-ФЗ,судвтечениесрокаадминистративногонадзоранаоснованиизаявленияорганавнутреннихделилиподнадзорноголицалибоегопредставителясучетомсведенийобобразежизнииоповеденииподнадзорноголица,атакжеособлюденииимадминистративныхограниченийможетчастичноотменитьадминистративныеограниченияилинаоснованиизаявленияорганавнутреннихделможетдополнитьранееустановленныеподнадзорномулицуадминистративныеограничения.

Согласнопункту28постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГN15"Онекоторыхвопросах,возникающихприприменениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы"дополнениеадминистративныхограниченийможетвыражатьсякаквустановленииновых,такивконкретизацииранееназначенныхадминистративныхограничений.

Изматериаловделаусматриваетсяисудомустановлено,чтоприговоромМинераловодскогогородскогосудаот17.10.2018годаСкляровС.А.признанвиновнымвсовершениипреступления,предусмотренногоч.1ст.228.1УК РФиемуназначенонаказаниеввиделишениясвободысрокомнадвагодасотбываниемнаказаниявисправительнойколонииобщегорежима.

28.04.202годаСкляровС.А.былосвобожденизФКУИК-5УФСИН<адрес>условно-досрочнона2месяца3дня.

Постановлениявступиливзаконнуюсилу.

Всилуположенийп.13ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот16.05.2017N15"Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотрениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы"прирассмотренииделаобадминистративномнадзоревсвязиссовершениемлицом,указаннымвч.1ст.3Закона,административныхправонарушений,предусмотренныхп.2ч.3этойжестатьи,надлежитисходитьизтого,чтодляустановления,продленияадминистративногонадзоралибодополненияранееустановленныхадминистративныхограниченийнеобходимоналичиефактовсовершениялицомдвухиболееадминистративныхправонарушенийвтечениеодногогода,подтвержденныхвступившимивзаконнуюсилупостановлениямиопривлечениикадминистративнойответственности.Данныйсрокподлежитисчислениюсоднясовершенияпервогоадминистративногоправонарушения.

Такимобразом,судомустановлено,чтоСкляровС.А.,находясьподадминистративнымнадзором,втечениегодасовершилдваадминистративныхправонарушенияпротивпорядкауправления.

Вслучаях,предусмотренныхст.7Федеральногозакона"Обадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы",административныйнадзорможетбытьпродленнасрокдошестимесяцев,нонесвышесрока,установленногозаконодательствомРоссийскойФедерациидляпогашениясудимости(ч.2ст.5данногоФедеральногозакона).

Проанализировавустановленныеподелуобстоятельства,данныеоличностиСкляроваС.А.учитываякатегориюсовершенныхимадминистративныхправонарушений,сучетомразъяснений,данныхвп.13ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот16.05.2017N15"Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотрениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы",судпришелквыводуоналичиипредусмотренныхзакономоснованийдляпродленияемусрокаадминистративногонадзорана6месяцев.

РазрешаязаявленныеисковыетребованияобустановлениивотношенииСкляроваС.А.ограниченийнасрокадминистративногонадзорасуднаходитихподлежащимичастичномуудовлетворению.УстановлениевотношенииСкляроваС.А.административногонадзоранесвидетельствуетонарушенииегоконституционныхправ,посколькувременноеограничениеправисвободопределеннойкатегориилиц,освобождаемыхизместлишениясвободы,установленофедеральнымзакономвцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересовправисогласуетсясположениямичасти3статьи55КонституцииРоссийскойФедерации.Приэтомвводимыезаконодателемограниченияобеспечиваютдостижениеуказанныхцелейинеявляютсячрезмерными.Административныйнадзорнеявляетсяпродолжениемуголовногонаказаниялибодополнительнымнаказанием,аслужитмеройпредотвращениясовершенияповторныхпреступленийСкляроваС.А.путемсистематическогонаблюдениязанимиоказаниянанегоиндивидуальногопрофилактическоговоздействиясостороныоргановвнутреннихдел.

Наоснованииизложенного,руководствуясьстатьями272-273КАС РФ,

решил:

АдминистративноеисковоезаявлениеОтделаМВДРоссиипогороду<адрес>кСкляровуСергеюАлексеевичуопродленииадминистративногонадзораидополненииранееустановленныхограничений,удовлетворитьвчасти.

ПродлитьсрокадминистративногонадзораСкляровуСергеюАлексеевичу,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,проживающегопоадресу:<адрес>,г.ФИО2,<адрес>,нашестьмесяцев,ссохранениемустановленныхранееадминистративныхограниченийдоДД.ММ.ГГГГ.

УстановитьСкляровуСергеюАлексеевичудополнительныеограниченияввиде:

-запретапребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с20часов00мин.до06час.00мин.

Дополнительныеограниченияустановитьсдатывступлениявзаконнуюсилурешениясудаобустановлениидополнительныхограниченийприадминистративномнадзоредоокончаниясрокаадминистративногонадзора.

Разъяснитьподнадзорному,чтовслучаенесоблюденияустановленныхсудомадминистративныхограниченийилиневыполненияуказанныхобязанностей,поднадзорныйможетбытьпривлеченкадминистративнойответственностипост.19.24КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,азауклонениеотадминистративногонадзораилинеоднократноенесоблюдениеустановленныхсудомвсоответствиисФедеральнымзакономограничений,куголовнойответственностипост.314.1УголовногоКодексаРоссийскойФедерации.

Вудовлетворенииостальнойчастиадминистративногоискаотказать.

Решениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкечерез<адрес>войсудвтечениедесятиднейсодняегопринятия.

Председательствующий,

судья А.Д.Никитюк