Копия Дело № 5-1522/2022

16RS0045-01-2022-005899-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2022 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , проживающего по адресу: РТ, , СНТ «Сирень», уч. 2/50,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут, при проверке документов по адресу: , установлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившегося в несоблюдении правил регистрационного учета. ФИО1 решением УФМС задокументирован видом на жительство иностранного гражданина в РФ, был зарегистрирован по адресу: до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически ФИО1 проживает по адресу: , однако в течение 7 рабочих дней с даты прибытия на новое место жительства не подал заявление о регистрации по месту жительства. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе следует иметь в виду, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут, при проверке документов по адресу: , установлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившегося в несоблюдении правил регистрационного учета. ФИО1 решением УФМС задокументирован видом на жительство иностранного гражданина в РФ, был зарегистрирован по адресу: до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически ФИО1 проживает по адресу: однако в течение 7 рабочих дней с даты прибытия на новое место жительства не подал заявление о регистрации по месту жительства.

Учитывая, что постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП №1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, описанные выше действия ФИО1 были квалифицированы по части 4 части 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения материала ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что он приехал в РФ на работу, зарегистрировался по адресу: РТ, , так как по данному адресу проживал его отец и был собственником данного дома. ДД.ММ.ГГГГ он продлил вид на жительство и проживал по этому же адресу. В его отец умер и он не мог зарегистрировать по данному адресу. После того как он вступил в наследство, в ему только выдали выписку о том, что он является собственником дома. Он обращался в органы УФМС для того, чтобы зарегистрировать по адресу: но ему говорили, чтобы он заплатил штраф за просрочку регистрации и затем ему сделают регистрацию по месту жительства. Также указал, что русским языком владеет, все понимает, в услугах переводчика не нуждается, у него имеется жена и дочь, которые являются гражданами РФ. просил не применять к нему административное выдворение.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, справками СПО-Мигрант, объяснениями свидетеля, иными материалами дела и не оспаривается ФИО1

Согласно сведениям ФМС России (АС ЦБДУИГ) ФИО1 въехал на территорию РФ с целью работы, зарегистрирован по адресу: РТ, Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП №1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Судебное заседание посредством видеоконференцсвязи от ДД.ММ.ГГГГ было отложено на ДД.ММ.ГГГГ для предоставления ФИО1 времени представить суду дополнительные документы, сотрудниками полиции отобрано обязательство о явке.

В судебном заседании ФИО1 были предоставлены вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении дочери и свидетельство об установлении отцовства; свидетельство о смерти ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, садовый и жилой дом по адресу: РТ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в настоящее время собственником жилого дома по адресу: РТ, ; постановлениями судебных приставов о том, что на данный дом наложен запрет на регистрационные действия.

Из представленных документов видно, что по объективным причинам ФИО1 не мог вновь зарегистрироваться по данному месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства содеянного, его длительность, личность привлекаемого лица, смягчающие обстоятельства - полное признание вины, наличие малолетнего ребенка и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Сумму штрафа перечислить: УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»); КПП - 165501001; ИНН - <***>; ОКТМО – 92701000; Номер счета получателя – 03100643000000011100 в Отделении НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань; БИК – 019205400; Кор. счет - 40102810445370000079; КБК – 18811601201010601140; УИН 18880216220083040074.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Гимранов

Постановление13.10.2022