Решение по делу № 2-3994/2023 от 07.11.2023

Дело №2-3994/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения – <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., в том числе жилой – 19,8 кв.м. в перепланированном состоянии, указав, что в данном жилом помещении произведена несогласованная в установленном законом порядке перепланировка, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился; в письменных возражениях иск указал на то, что в результате произведенной истцом перепланировки объединено помещение кухни с газифицированной зоной и жилой комнатой без установления двери между этими помещениями, что нарушает п.2.8 ВСН 61-89 (р).

По правилам ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По делу установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 15 сентября 2021 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания, без получения соответствующих разрешений, в указанном жилом помещении была произведена перепланировка, в результате которой изменились технико – экономические показатели.

Из заключения ООО «Параллель» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> жилом <адрес> в <адрес> согласно данным поэтажного плана, выполненного Бюро технической инвентаризации <адрес> по состоянию квартиры «до перепланировки» является 2-х комнатной квартирой, расположенной на 2-м этаже в 5-ти этажном кирпичном жилом доме общей площадью 61,4 кв.м, в том числе жилой 35,0 кв.м в следующем составе помещений: две жилые комнаты площадью соответственно: 20,0 кв.м и 15 кв.м, кухня площадью 9,3 кв.м, коридор площадью 11,9 кв.м, туалет площадью 1,2 кв.м, ванная площадью 2,6 кв.м, три шкафа площадью 0,6 кв.м, 0,4 кв.м и 0,4 кв.м, балкон и лоджия.

Согласно плану-схеме по данным инвентаризации кадастрового инженера ФИО2 по состоянию квартиры на 2022 «после перепланировки», <адрес> – 1-но комнатная расположена на 2-ом этаже в 5-ти этажном кирпичном жилом доме общей площадью 62,1 кв.м,в том числе жилой 19,8 кв.м в следующем составе помещений: одна жилая комната площадью 19,8 кв.м, кухня-гостиная площадью 38,6 кв.м, туалет площадью 1,2 кв.м, ванная площадью 2,5 кв.м, балкон и лоджия.

Квартира имеет следующие виды центрального инженерного обеспечения: отопление, водоснабжение холодное и горячее, газоснабжение, канализация, электроснабжение, вентиляция приточно-вытяжная через существующие вентканалы в стенах и естественная через открывающиеся створки окон.

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была проведена перепланировка, заключающаяся в разборке части некапитальных перегородок, не затрагивая несущих конструкций, не затрагивая разводку инженерных сетей и магистральных стояков как квартиры, так и жилого дома в целом, не затрагивая существующего инженерного оборудования.

Строительно-монтажные работы по перепланировке квартиры заключались в следующем: в коридоре №1 демонтированы шкафы; между помещением жилой комнаты №7 и кухней №3, кухней №3 и коридором №1, жилой комнатой №7 и коридором №1 демонтированы некапитальные перегородки, в результате чего образовалось одно помещение кухни-гостиной под №1 площадью 38,6 кв.м. Выполнена отделка помещений. Зона кухни, где производится приготовление пищи, не менялась. Прием пищи членами семьи стал производиться в зоне гостиной, что соответствует п.6.1.10 Свода Правил по проектированию и строительству «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий «СП 31-107-2004», где сказано: « в квартире следует предусматривать обеденную зону исходя из численного состава семьи, эта зона может располагаться в кухне или кухне-столовой, общей комнате или в столовой». В данном случае обеденная зона расположилась в общей комнате – гостиной. Гостиная и кухня в результате разборки разделительной перегородки перепланирована в одно помещение, которое названо кухней-гостиной. Других строительно-монтажных работ по перепланировке в квартире не производилось. Проведенные планировочные изменения в <адрес> жилом <адрес> в <адрес> не нарушают объемно-планировочных требований Свода правил СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ущемления прав третьих лиц не усматривается. Вентиляция в помещении туалета, ванной и кухне – существующие вентиляционные каналы, перепланировкой не затронуты. Отклонение общей площади квартиры (увеличение относительно правоустанавливающих документов) на 0,7 кв.м произошло за счет разборки части некапитальных перегородок, отделки помещений, уточнения площадей помещений в связи с отделкой помещений.

Ввиду того, что при обследовании квартиры не выявлено трещин, деформаций и прочих дефектов в конструкциях квартиры, перепланировкой не затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности несущих капитальных конструкций, не нарушены существующие вентиляционные системы и магистральные стояки инженерных коммуникаций как квартиры, так и жилого дома целом, следует, что квартира после перепланировки пригодна для дальнейшей эксплуатации, угрозу жизни и здоровью проживающих не представляет, ущемления прав третьих лиц не усматривается.

Согласно п.п.10, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п.1.7.3 Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В силу п.6.1.10 Свода правил по проектированию и строительству "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" СП 31-107-2004 в квартире следует предусматривать обеденную зону исходя из численного состава семьи. Эта зона может располагаться в кухне или кухне-столовой, в общей комнате или в столовой. Кухня-столовая является одной из разновидностей кухни, представляющая собой помещение с зоной приготовления пищи и с обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно.

Согласно п.24 Положения размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Как отмечалось ранее, между помещением кухни и жилой комнатой демонтирована перегородка, в результате чего образовалось кухня-гостиная. В кухне инженерное оборудование: газовая плита, энергонезависимый котел и водопроводная раковина не менялись.

Таким образом, фактически кухня в квартире истца, как и до перепланировки, располагается над кухней вышерасположенной квартиры.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 N 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В данный перечень включены СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция Свод правил СП 54.13330.2011).

В силу п.9.22 Правил не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Запрет на размещение кухни или кухни-столовой над жилыми комнатами, а также запрет на размещение кухни (кухни-столовой), уборной и ванной над нежилыми помещениями в данном документе отсутствует.

При разрешении спора суд отмечает, что в результате выполненной перепланировки образована не кухня большей площадью, а кухня-гостиная, состоящая их двух зон: зона, предназначенная для приготовления пищи, и обеденная зона для единовременного приема пищи всеми членами семьи. При этом кухонная зона кухни-гостиной размещается в пределах бывшего помещения кухни (расположена под кухнями верхних этажей), а запрета на размещение кухонь-гостиных непосредственно под жилыми комнатами п. 24 упомянутого Положения и п. 9.22а СП 54.13330.2016, не устанавливают.

Ссылки Администрации г. Смоленска на письмо МЧС России от 07.04.2022 не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы заключения ООО «Паралелль» подтверждают соответствие произведенной перепланировки требования Свода Правил СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления».

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате перепланировки квартиры не затронуты несущие конструкции, выполненная истцом перепланировка соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и иных норм и правил, предъявляемых к объектам данной категории, и не представляет угрозу жизни и здоровью людей, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., в том числе жилой площадью 19,8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

<данные изъяты>