Дело № 5-815/2023

УИД 78RS0006-01-2023-006227-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 04 сентября 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Игнат Николая,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Игнат Николая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдовы, не женатого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Игнат Николай, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

03.09.2023 года в 19 часов 50 минут сотрудниками полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Молдовы Игнат Николай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (миграционной карты), дающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, Игнат Николай совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, то есть Игнат Николай совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Игнат Николай вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что приехал на территории Российской Федерации с цель заработка. Документы были им утрачены, за восстановлением которых в органы полиции, миграционного контроля. Консульства, он не обращался. При этом ему было известно, что без документов он находится на территории Российской Федерации не законно.

Изучив материалы дела, заслушав Игнат Николая, суд считает вину Игнат Николая в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

– протоколом об административном правонарушении АП № 014822 от 03.09.2023 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;

– протоколом ДЛ САП полицейского ОР ППСП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга ФИО5 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому 03.09.2023 года в 20 часов 00 минут в 64 отдел полиции был доставлен Игнат Николай, задержанный 03.09.2023 года в 19 часов 50 минут по адресу: <...>, в действиях которого усматривается нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации;

– протоколом АЗ № 4967 об административном задержании ДДЧ 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга ФИО6, согласно которому 03.09.2023 года в 20 часов 00 минут в 64 отдел полиции был доставлен Игнат Николай, задержанный 03.09.2023 года в 19 часов 50 минут, в действиях которого усматривается нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации;

– заключением об установлении личности, согласно которому личность иностранного гражданина установлена как Игнат Николай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдова;

– справками ИБД-Р, СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант», ППО «Территория» в отношении Игнат Николая.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Игнат Николая в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Судом установлено, что гражданин Республики Молдовы Игнат Николай документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации, – паспорта и миграционной карты, не имеет, сведений о том, что Игнат Николай обращался за восстановлением документов в органы полиции, миграционные органы, консульство, материалы дела не содержат. Сам же Игнат Николай факта утраты документов и необращения в уполномоченные органы для восстановления документов не отрицает.

Таким образом, Игнат Николай не может являться законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином, действия Игнат Николая правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Игнат Николая суд учитывает признание вины, оказание помощи матери, проживающей в Республике Молдова.

Отягчающих административную ответственность Игнат Николая обстоятельств судом не установлено.

Игнат Николай являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, однако, Игнат Николай сознательно находится на территории Российской Федерации без законных оснований – без документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ, – паспорта и миграционной карты, при этом каких-либо мер для восстановления документов и урегулирования своего положения им принято не было.

Учитывая в совокупности все вышеизложенное, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение Игнат Николаю наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Каких-либо сведений о невозможности применения к Игнат Николаю данной меры наказания суду не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить Игнат Николая в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Игнат Николая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдовы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А,Б.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40340000, УИН 18880478230060148227, наименование платежа – административный штраф 64 отдел полиции.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Петрова