Дело № 2-126/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре Серегиной П.В.,
«16» июня 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Волгоградэнерго» - Публичному акционерному обществу «Россети Юг» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в обоснование иска указав, что 10.09.2021 года она обращалась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях. Считает, что на протяжении всей трудовой деятельности работала на условиях полного рабочего времени в различных организациях и предприятиях с тяжелыми условиями труда, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками. Однако ОПФР по Волгоградской области вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, ввиду отсутствия 10 лет специального страхового трудового стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Из специального стажа необоснованно был исключен период с 01.01.1992 года по 11.09.2002 года в должности машиниста-обходчика по турбинному вспомогательному оборудованию ТЭЦ-2, поскольку такая должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Ранее по решению Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19.02.2022 года по гражданскому делу № 2-1217/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, постановлено обязать ОПФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 периоды ее работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 01.01.1992 года по 08.01.1993 года, с 28.04.1994 года по 31.12.1996 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию в Волгоградской ТЭЦ-2.
Во включении периода с 01.01.1997 года по 11.09.2002 года отказано ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготном периоде работы предоставленных работодателем в пенсионный орган. В связи с чем ФИО1 обращалась к работодателю по вопросу корректировки сведений, представленных в пенсионный фонд. Ответ в добровольном порядке не последовал. Полагает, что отказ работодателя неправомерно ограничивает ФИО1 в пенсионных правах, противоречит Конституционному принципу равенства всех перед законом и приводит к ограничению ее социальных прав.
Просит суд признать выполнение ФИО1 в период с 01.01.1997 года по 11.09.2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 - работой в тяжелый условиях труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; обязать ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица на ФИО1 за период с 01.01.1997 года по 11.09.2002 года, указав работу за данный период, как работу в тяжелых условиях труда, предусмотренную Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; обязать ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» предоставить в ОПФР по Волгоградской области уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда 2140000а-13 931.
Определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16.11.2022 года была произведена замена ненадлежащего ответчика с ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» на ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг».
В судебное заседание истец - ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание представитель ответчика - ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг» не явился, извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, одновременно указав, что доводы отзыва на иск поддерживает.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон
Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, страхователи (юридические лица) несут ответственность за достоверность представленных сведений в Пенсионный фонд.
Реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации, и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав истца.
Учитывая вышеуказанные правовые нормы, на ФИО1, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.
Отсутствие данных о занятости ФИО1 на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не может ограничивать ее право на пенсию.
В судебном заседании установлено, что в период с 24.09.1990 года по 11.09.2002 года, в том числе в спорный период с 01.01.1997 года по 11.09.2002 года, ФИО1 работала в должности машиниста-обходчика по турбинному вспомогательному оборудованию Волгоградского ТЭЦ-2, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V№ (страницы 4-7). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании ст. 80 ТК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки на ФИО1 также усматривается, что в спорный период трудовой деятельности она не была переведена на другую должность или работу, кроме как о наличии сведений о переименовании самой организации, то есть о работодателе.
В соответствии с п. 11 Раздела II Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Как усматривается из отзыва ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» от 16.11.2022 года согласно сведениям, из приказов о приеме на работу и увольнении ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Филиале Волгоградская ТЭЦ-2 АО «Волгоградэнерго» с 24.09.1990 года по 11.09.2002 года. Также указано, что Обществом были переданы справочные данные исходя из копий архивный трудовых документов за период до 01.01.1997 года, хранящихся на Волгоградской ТЭЦ-2.
По сведениям ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг» от 27.02.2023 года документация, характеризующая виды деятельности работодателя, условия труда работников Волгоградской ТЭЦ-2, применяемые на рабочем месте, оборудование и материалы, технологию и условия производимых работ в архиве отсутствуют.
Справка, уточняющая особый характер труда или условия труда, необходимая для назначения досрочной страховой пенсии по старости, работодателем не выдана.
Решением ОПФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 8 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 51 год по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж ФИО1 засчитано 1 год 3 месяца 8 дней.
Период работы ФИО1 с 24.09.1990 года по 31.12.1991 года Пенсионным органом включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке.
По решению Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19.05.2022 года по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, постановлено обязать ОПФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2, периоды ее работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 01.01.1992 года по 08.01.1993 года, с 28.04.1994 года по 31.12.1996 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию в Волгоградской ТЭЦ-2.
Пунктом 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Исходя из предмета спора и оснований, заявленных ФИО1 исковых требований, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является оценка производственных факторов, идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса по занимаемой истцом должности машиниста обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2.
Указанное обстоятельство, в том числе с учетом нормативно-правового регулирования проведения специальной оценки труда, относится к области специальных познаний.
07.12.2022 года по ходатайству истца судом была назначена судебная экспертиза условий и характера труда, поручив ее проведение Комитету по труду и занятости населения Волгоградской области.
03.02.2023 года данное гражданское дело возвращено суду ввиду недостаточности документов для ее проведения и выдачи заключения: отсутствует документация, характеризующая виды деятельности работодателя, условия труда работника, применяемые на рабочем месте оборудование и материалы, технологию и условия производимых работ.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.
В п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 19.1.2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу п. 1,2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу(абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный органы также имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
При этом доказательств изменения характера и условий труда режима рабочего времени ФИО1 в спорный период с 01.01.1997 года по 11.09.2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 отсутствуют и ответчиком данное обстоятельство не оспаривается. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а именно трудовую книжку на ФИО1, решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19.05.2022 года, отсутствие достаточных оснований для оценки спорного периода, а именно возвращение суду дела ввиду недостаточности документов для ее проведения и выдачи заключения: отсутствует документация, характеризующая виды деятельности работодателя, условия труда работника, применяемые на рабочем месте оборудование и материалы, технологию и условия производимых работ, бесспорное частичное принятие Пенсионным фондом периода работы ФИО1 с 24.09.1990 года по 31.1.1991 года в специальный стаж, а также то обстоятельство, что у истца отсутствует иная возможность представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер ее работы, что не может служить основанием для отказа в иске, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Волгоградэнерго» - Публичному акционерному обществу «Россети Юг» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - удовлетворить.
Признать выполнение ФИО1 работы в период с 01 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Обязать Открытое акционерное общество «Волгоградэнерго» - Публичное акционерное общество «Россети Юг» произвести корректирование сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица на ФИО1 за период работы с 01 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 и предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда.
Председательствующий: О.В. Озаева
Мотивированное решение составлено 23 июня 2023 года.
Председательствующий: О.В. Озаева