РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-.....- -.....- -.....- 07 сентября 2023 года

Судья Истринского городского суда -.....- ФИО1,

при секретаре Лисенковой Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-318/23

по жалобе ПАО «Россети Московский Регион», ОГРН №, юридический адрес: -.....- на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата №, которым ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Московский Регион» обратилось в суд с жалобой постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата №, которым ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа. Защитник ПАО «Россети Московский Регион» по доверенности П.С.С. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Проверив материалы дела, представленные суду, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, установлено, что дата в 11 час. 35 мин., в ходе патрулирования территории государственного лесного фонда, установлено, что ПАО «Россети Московский Регион» на двух лесных участках общей площадью 0,0029 га, складированы (размещены) в период пожароопасного сезона в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Губернатора -.....- -.....- от дата, горючие материалы (древесина, порубочные остатки), а также горючий мусор (отходы) на общей площади 0,0020 га, складирована (дровяная) древесина в объем 3 куб.м., а также горючие полимерные материалы и прочие ТБО, на лесном участке площадью 0,0009 га, в объеме 2 куб.м., расположенных в части выдела № квартала № Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, вблизи -.....-, г.-.....-, Одинцовского городского округа -.....- -.....-, что является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата № ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно акту осмотра территории лесного участка от дата следует, что дата в 11 час. 35 мин., в ходе патрулирования территории государственного лесного фонда, установлено, что ПАО «Россети Московский Регион» на двух лесных участках общей площадью 0,0029 га, складированы (размещены) в период пожароопасного сезона в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Губернатора -.....- -.....- от дата, горючие материалы (древесина, порубочные остатки), а также горючий мусор (отходы) на общей площади 0,0020 га, складирована (дровяная) древесина в объем 3 куб.м., а также горючие полимерные материалы и прочие ТБО, на лесном участке площадью 0,0009 га, в объеме 2 куб.м., расположенных в части выдела № квартала № Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, вблизи -.....-, г.-.....-, Одинцовского городского округа -.....- -.....-, что является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели участковые лесничие Л.И.С., Г.М.А., показали, что дата они осуществляли патрулирование территории зоны защитных лесов, где было установлено что ПАО «Россети Московский Регион» на двух лесных участках общей площадью 0,0029 га, складированы (размещены) в период пожароопасного сезона в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Губернатора -.....- -.....- от дата, горючие материалы (древесина, порубочные остатки), а также горючий мусор (отходы) на общей площади 0,0020 га, складирована (дровяная) древесина в объем 3 куб.м., а также горючие полимерные материалы и прочие ТБО, на лесном участке площадью 0,0009 га, в объеме 2 куб.м., расположенных в части выдела № квартала № Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, вблизи -.....-, г.-.....-, Одинцовского городского округа -.....- -.....-

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям участковых лесничих Л.И.С., Г.М.А., которые последовательны и не противоречивы и подтверждаются материалами дела.

Суд отклоняет довод защитника ПАО «Россети Московский Регион» об отсутствии вины в совершении административного правонарушения.

В силу требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от дата №) на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов (п.69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Согласно п.73 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации, лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся объектами защиты, обеспечивают очистку объекта защиты от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Таким образом, суд соглашается с квалификацией действий ПАО «Россети Московский Регион» по ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая дана в постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата №.

В тоже время, суд находит, что указанное постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата № подлежит изменению в части назначенного наказания.

Согласно ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, тяжких последствий о совершенного административного правонарушения не наступило.

В связи с чем, суд считает возможным в порядке ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях снизить административное наказание, назначенное ПАО «Россети Московский Регион» постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата №, на размер не менее половины минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- -.....- от дата № в отношении ПАО «Россети Московский Регион», ОГРН №, юридический адрес: -.....- изменить в части назначения наказания:

Назначить ПАО «Россети Московский Регион», ОГРН №, юридический адрес: -.....-, 2-й -.....-, стр.2, наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб. 00 коп за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса -.....- -.....- об административных правонарушениях.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в -.....- областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата