№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31марта 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи Мамбетовой О.С., при секретаре – Аттасауовой А.Р., с участием истца ФИО2, представителя ответчика – ФИО4, действующего по доверенности от 10.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР) о возложении обязанности включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что обратилась в ОПФР по КБР за назначением страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года

Решением ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом в подсчет страхового стажа не включены период работы с сентября 1986 года по июнь 1998 года в зерносовхозе "Прималкинский", расположенном в <адрес> КБР на должностях свинарки, доярки, телятницы, поскольку трудовая книжка хранилась в отделе кадров зерносовхоза "Прималкинский" и в 1998 году вся документация организации была уничтожена пожаром. При обращении к руководству <адрес> о предоставлении трудовой книжки, приказа о приеме на работу и всех документов, подтверждающих ее трудовую деятельность в з/с "Прималкинский", ей было отказано. Таким образом, ее трудовая книжка уничтожена не по вине работника, а по вине работодателя, и восстановить трудовую книжку не представляется возможным. Страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии составил 10 лет 1 месяц 25 дней (необходимый страховой стаж – не менее 13 лет), ИПК составил 12,187 баллов, при требуемой величине ИПК 23,4 балла на дату возникновения права на ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение ГУ-ОПФР по КБР считает незаконным и нарушающим конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

Определением суда от 09.02.2023г. произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОФПС по Кабардино-Балкарской Республике).

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, с учетом уточнений, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Также пояснила, что ее трудовая книжка находилась в администрации зерносовхоза "Прималкинский", в котором произошел пожар, и ее трудовая книжка была уничтожена пожаром.

Представитель ответчика – ФИО4 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61 года и 6 месяцев, при наличии минимального страхового стажа – не менее 13 лет и ИПК не менее 23,4.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста 56 лет 6 месяцев, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Для подтверждения страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, истец представил диплом, справки о рождении детей, свидетельства о рождении, выписку из СЗИ-НВП от 22.08.2022г.

Решением ОПФР по КБР от 22.08.2022г. № ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости отказано по тем основаниям, что страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии составил 15 лет, 09 месяц 04 дней, при необходимом страховом стаже – не менее 13 лет), величина ИПК составила 18,538 баллов, при требуемой величине ИПК 23,4 балла.

Ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы в зерносовхозе "Прималкинский" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок № от 18.11.2022г., № от 18.11.2022г., № от 21.11.2022г., выданных местной администрацией г.о. Прохладный, местной администрацией Прохладненского муниципального района, местной администрации г.о. Нальчик, усматривается, что в архивные службы первичные документы Зерносовхоза «Прималкинский» за период с 1985г. по 1999г. на хранение не поступали.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердила факт работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе "Прималкинский", пояснив, что она сама там работала с мая 1984 года по 1999 год. Поскольку свидетель уволилась раньше, то она забрала свою трудовую книжку.

Факт работы свидетеля в указанном предприятии подтвержден копией ее трудовой книжки.

Оценив показания свидетеля по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетеля относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу.

Согласно сведениям, содержащимся в «Данные о стаже» ФИО2, периоды с 10.11.1985г. по 09.05.1087г. и с 21.10.1991г. по 20.04.1993г. включен в страховой стаж истца как уходы одного родителя за ребенком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО2 о включении в страховой стаж спорного периода работы подлежит удовлетворению в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не полежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов с 10.11.1985г. по 09.05.1087г. и с 21.10.1991г. по 20.04.1993г., поскольку указанные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца, как периоды ухода одного родителя за ребенком.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку по сведениям Пенсионного фонда, с учетом включенных период работы в страховой стаж истца, величина ИПК составляет 22,559 баллов, т.е. менее 23,4 баллов, суд приходит к выводу, что требование истца о назначении ей страховой пенсии с 04.08.2022г. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2, паспорт серии 83 10 №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года.

Председательствующий - Мамбетова О.С.