Дело № 2а-445/2023
63RS0028-01-2023-000344-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года с.Сергиевск
Сергиевский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Носковой О.В.
при секретаре Стрельцовой М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Сергиевскому району о досрочном прекращении административного надзора,
с участием представителя административного ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
помощника прокурора Сергиевского района Чалова Е.В.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Сергиевскому району, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный ему решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании заявленных требований указано, что решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение – обязательная явка в ОВД по месту жительства два раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учёт до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы, жительства, участковым уполномоченным.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о дате и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.
В судебных заседаниях 18 апреля и ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные требования и пояснял, что в 2018 году он освободился из мест лишения свободы, и ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Прошло более половины срока административного надзора, за это время он нарушений не имел, к административной ответственности не привлекался. У него семья, трое детей, он пересмотрел свои взгляды на жизнь, не пьёт, не курит. В настоящее время хочет сменить место работы, однако не может этого сделать из-за установленного надзора.
Представитель административного ответчика ФИО2 административный иск не признал, пояснив, что ФИО1 стоит на профилактическом учёте. За время нахождения под административным надзором нарушений не было, к административной ответственности не привлекался, но возможно всё это связано с установленным надзором. Вопрос по поводу перемены места работы решается, но ФИО1 с данным вопросом не обращался.
Помощник прокурора Сергиевского района Чалов Е.В. считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Потерпевший ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
Заслушав стороны, прокурора, изучив материалы и доказательства по делу, обозрев дело административного надзора № на ФИО1, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (п.1, п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Отягчающим обстоятельством являлся опасный рецидив (л.д.4-6).
Решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административное ограничение – обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц (л.д.7-8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Сергиевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и установлены дни явки на регистрацию – первый, третий вторник каждого месяца (л.д.1,12 профдела).
Административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре.
В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке, имеет на иждивении двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из представленной справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Сергиевскому району следует, что ФИО1 стоит на профилактическом учёте с ДД.ММ.ГГГГ, с момента постановки на учёт к административной и уголовной ответственности не привлекался (л.д.9).
ФИО1 по месту жительства администрацией сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский и по месту работы в ООО «Отрадное» характеризуется положительно (л.д.10-11).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 ограничение не нарушал, регулярно являлся на регистрацию в ОВД, что подтверждается регистрационным листом (л.д.13-15 профдела), на момент проверок находился дома (л.д.49,54,58,62,72,73,79,81,85,87,91,93, 97,99,105,108,112,118,120,
138,142,145,160,165,168,212 профдела, акты посещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено судом, ФИО1 был осуждён за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Административное ограничение ФИО1 было установлено с учётом его личности, образа жизни, поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступления.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Доводы административного истца ФИО1 об истечении более половины срока административного надзора, на доставляемые неудобства, связанные с назначенным в отношении него административным ограничением, не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.
При этом ФИО1 не лишён права в течение срока административного надзора обратиться в установленном законом порядке с заявлением о частичной отмене административного ограничения.
Несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики ФИО1, суд считает, что данные сведения не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований в досрочном прекращении административного надзора и считает необходимым в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объёме.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО1 к ОМВД России по Сергиевскому району о досрочном прекращении административного надзора - отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года.
Председательствующий: О.В. Носкова