Дело № 2-90/2023
УИД 75RS0001-02-2020-005774-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Копеистовой О.Н.,
при секретаре Верхушиной О.В,
с участием представителя истца ФИО1.,
представителя ответчика ФИО2., действующих по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установления даты возникновения права на пенсию
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском, который обосновал следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте 58 лет обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.
Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.
На момент обращения ФИО3 имеет страхового стажа 35 лет 5 месяцев 20 дней продолжительность специального стажа составила 1 год 3 месяца 01 день.
Не согласившись с отказом в назначении пенсии, в спорные периоды работы он непосредственно выполнял полевые геологоразведочные работы в качестве инженерно – технического работника на полевых геологоразведочных работах в составе экспедиций, ФИО3 обратился в Центральный районный суд города Читы за защитой своих пенсионных прав. Истец просил суд включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Далее в ходе судебного заседания исковые требования истца были уточнены и в окончательной форме были сформулированы следующим образом: включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в полевых условиях в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа за работу в районах приравненных к районам Крайнего Севера:
В Лучинской партии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В Буричинской партии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
В Таксиминской партии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
И обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Центральным районным судом города Читы ДД.ММ.ГГГГ было постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО3. Суд постановил «Обязать ОПФР по Забайкальскому краю досрочное включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:
В Лучинской партии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В Буричинской партии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
В Таксиминской партии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Обязать ОПФР по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
С таким Решением Центрального районного суда города Читы от ДД.ММ.ГГГГ не согласился ответчик и подал апелляционную жалобу в Забайкальский краевой суд, в которой просил отменить Решение Центрального районного суда города Читы от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено суммирование периодов работы в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и периодов работы и периодов работы в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ответчика удовлетворена.
Судебная коллегия
определила:
«Решением Центрального районного суда города Читы от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанности на ОПФР по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении указанного искового требования отказать. В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения».
Решением Центрального районного суда города Читы от 09.12.2021 г. у истца определен специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» за периоды работы до 01.01.1992 г. в размере 5 лет 5 месяцев 23 дня. С указанным расчетом специального стажа согласилась Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда, подтвердив Апелляционным определением от 22.03.2022 г.
Кроме того у истца имеется специальный стаж в соответствии с п. 6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 09 дней), не включенные ПФР в специальный стаж и бесспорно включенные ПФР в специальный стаж 6 месяцев 28 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 03 дня).
Переведя стаж работы в МКС в стаж работы в РКС 8 месяцев 03. дня /разделить на 4 и умножить на 3 получаем 6 месяцев 01 день.
Всего в результате суммирования в соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой при определении стажа работы в РКС и МПКС к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составит: 6 мес. 01 дн. + 5 лет 5 месяцев 23 дня + 1 год 0 мес. 09 дн. + 6 мес. 28 дн. = 7 лет 7 месяцев 01 день, что достаточно мужчине в возрасте 58 лет при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Истец просит включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, уточнила, просила включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 дня рабочих апреля 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 19 рабочих дней июля 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 27 рабочих дня 1992 года., установить дату возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, считает его не обоснованным, просит в его удовлетворении отказать.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона предусматривает назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно 25 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним Местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в РКС и МПКС к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Порядок приравнивания определен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 г. № 651 и осуществляется путем суммирования стажа работы в РКС и МПКС и стажа на соответствующих видах работ.
Суд считает, что пенсионным органом незаконно исключены из специального стажа спорные периоды его работы в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Исходя из изложенного, суд находит требования истца о включении вышеназванных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежащими удовлетворению.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право на пенсию на истребуемую дату ДД.ММ.ГГГГ имеется..
Исходя из вышеизложенного, право на получение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 дня рабочих апреля 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 19 рабочих дней июля 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 27 рабочих дня 1992 года.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Забайкальскому краю установить ФИО3 дату возникновения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 31 марта 2023 года
Судья О.Н.Копеистова