84RS0001-01-2022-000911-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хаземовой М.А.,

при секретаре Крыловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-103 по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего Б.Д.С. к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ТДНМ района, указывая, что на основании договора социального найма жилого помещения от 14.12.2022 года № 23 ей предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, где она постоянно проживает. Квартира принадлежит Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району и состоит из 1 комнаты в 5 этажном доме, общей площадью 31,2 кв.м. 14.12.2022 года истец обратилась в администрацию ТДНМр с заявлением о передаче указанной квартиры в ее собственность в порядке бесплатной приватизации, на что 21.12.2022 года ответчик ответил отказом, мотивируя тем, что у администрации ТДНМ района отсутствуют соответствующие полномочия по участию в процессе приватизации жилых помещений. Полагает указанный отказ незаконным, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке бесплатной приватизации.

Определением дудинского районного суда от 25.01.2023 года по ходатайству истца к участию в деле привлечен несовершеннолетний Б.Д.С., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ФИО2, а также орган опеки и попечительства – Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого района.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего Б.Д.С., третье лицо на стороне истца, не заявляющее состоятельных требований ФИО2 участия не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия. Также третье лицо ФИО2 представил заявление, в котором указал, что в приватизации жилого помещения по адресу <адрес> участвовать не желает.

Ответчик по делу – администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в своем письменном отзыве требования ФИО1 не признала, поскольку в соответствии с положениями законодательства передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления поселений. Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не наделена полномочиями по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан, при этом, администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не оспаривается право истца на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает по договору социального найма. В судебное заседание ответчик своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в судебное заседание не явился. Представил отзыв на заявление, в котором указал, что учитывая, что в данном жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний Б.Д.С., в материалах рассматриваемого дела отсутствует информация о наличии другого жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности либо на праве пользования по договору социального найма жилого помещения, исковые требования подлежат удовлетворению при условии оформления права общей долевой собственности на несовершеннолетнего Б.Д.С.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Также, учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления (ст.6 Закона РФ № 1541-1).

Согласно п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ, под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованием.

Как следует из представленных суду материалов, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район», что подтверждается представленной в деле выпиской из ЕГРН.

14.12.2022 года между истцом и Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района заключен договор социального найма спорного жилого помещения, с 31.01.2018 года истец зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире. Также в квартире зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя муж ФИО2 и сын Б.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Таким образом, из изложенного следует, что истец является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании заключенного с ней договора социального найма.

При этом, истец, согласно представленных в материалах сведений, ранее правом на получение жилых помещений в собственность в порядке бесплатной приватизации не пользовалась.

14.12.2022 года истец обратилась к главе администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с заявлением о приватизации спорной квартиры, в чем ей было отказано с указанием на отсутствие полномочий органов местного самоуправления муниципального района на передачу жилых помещений в порядке бесплатной приватизации.

Статьей 4 Закона РФ № 1541-1 установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, в том числе жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 (в редакции от 02.07.2009), в пункте 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.64 Устава Таймырского Долгано-Ненецкого района, утвержденного Решением Собрания Таймырского района № 02-0063 от 22.12.2005 года, права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с настоящим Уставом. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района прав муниципального района по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального района (далее - муниципальное имущество) устанавливается Таймырским Советом депутатов. Муниципальное имущество может быть передано во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждено, в том числе приватизировано, а также быть предметом иной сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Таймырским Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

Решением Таймырского районного Совета депутатов № 08-0121 от 21.06.2016 года утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Согласно пп.1 п.7 Порядка, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района осуществляет права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и настоящим Порядком.

Таким образом, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом, в том числе в порядке его бесплатной приватизации.

То обстоятельство, что органами местного самоуправления района не принят нормативный правовой акт, определяющий порядок приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в том числе не определен орган, уполномоченный на заключение договора передачи жилых помещений в собственность с нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, не может являться основанием для отказа в осуществлении истцом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Следовательно, исковые требования ФИО1 действующей также в интересах несовершеннолетнего Б.Д.С. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего Б.Д.С., удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, Б.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, в порядке бесплатной приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,2 квадратных метра, кадастровый №, по 1/2 доли каждому.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> Б.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г<данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,2 квадратных метра, кадастровый №, по 1/2 доли каждому, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья М.А. Хаземова