Решение по делу № 2-457/2025 от 09.04.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 апреля 2025 года

УИД № 66RS0014-01-2024-000520-58

Дело № 2-457/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск 26 марта 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подкорытовой Е.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области) с учетом уточнений, о признании незаконным решения от 17 мая 2024 года № 704253/23 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в должности машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08 сентября 2020 года по 25 апреля 2023 года (2 года 7 месяцев), с 26.04.2023 по 31.05.2023 (1 месяц 5 дней), возложить обязанность зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные периоды работы, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 октября 2023 года.

В обоснование требований указала, что 21 января 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 11 декабря 2023 года №704253/23 в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласна. С 08 сентября 2020 года по настоящее время работает в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» в должности машинист козлового крана. 26 апреля 2023 года проведена специальная оценка условий труда на ее рабочем месте, однако условия труда не менялись с момента принятия на работу. Работодатель выдал справку, подтверждающую льготный характер работы. ОСФР по Свердловской области 16 апреля 2024 года взамен решения, принятого 11 декабря 2023 года № 704253/23 принято решение № 704253/23 об отказе в установлении пенсии. Также 17 мая 2024 года взамен решения, принятого 16 апреля 2024 года № 704253/23 принято решение №704253/23 об отказе в установлении пенсии.

В судебное заседание истец ФИО3 и ее представитель адвокат Архипова Е.В. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, доводы искового заявления с учетом уточнения требований поддержали в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного внебюджетного фонда – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не явился, представил письменные возражения, в которых просит в иске ФИО3 отказать, рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

В обоснование возражений указывает на то, что страхователь ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» за период с 08.09.2020 по 31.05.2023 начисление и уплату по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, по профессии машинист козлового крана, в отношении истца не производил. Сведения об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении истца, за период с 08.09.2020 по 25.04.2023, отсутствуют, уплата началась только с 01.06.2023 г. В добровольном порядке страхователь ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета (с указанием кода особых условий труда) не представляет, начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам за период с 08.09.2020 по 31.05.2023 в отношении истца не производит.

Представитель третьего лица ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, представил в суд платежные поручения об оплате дополнительных страховых взносов за периоды с 08.09.2020 по 25.04.2023 и с 26.04.2023 по 31.05.2023 по ФИО3

В соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Алапаевского городского суда Свердловской области http://alapaevsky.sudrf.ru.

В силу положений статей 113, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 июня 2024 года исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по Свердловской области № 704253/23 от 17 мая 2024 года в части отказа во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периода работы в должности машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08 сентября 2020 года по 31 мая 2023 года, в должности машиниста башенного крана в ООО «Алапаевский завод железобетонных изделий» с 06 февраля 2002 года по 24 февраля 2002 года, с 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года. В стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» зачтены периоды работы в должности машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08 сентября 2020 года по 31 мая 2023 года, в должности машиниста башенного крана в ООО «Алапаевский завод железобетонных изделий» с 06 февраля 2002 года по 24 февраля 2002 года, с 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года. В удовлетворении остальных исковых требований отказано (Том 2, л.д. 53-62).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 июня 2024 года решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 июня 2024 года отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения № 704253/23 от 17 мая 2024 года в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности машиниста башенного крана в ООО «Алапаевский завод железобетонных изделий» с 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года и зачете указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В остальной части решение Алапаевского районного суда Свердловской области от 28 июня 2024 года оставлено без изменения (Том 2, л.д. 124-132).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88-260/2025 от 14.01.2025 решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 июня 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2024 года в части удовлетворения исковых требований ФИО3 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения № 704253/23 от 17.05.2024 в части отказа во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периода машинистом козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08 сентября 2020 по 31 мая 2023 и включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отменено. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Алапаевский городской суд Свердловской области. В остальной части решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 июня 2024 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2024 оставлено без изменения, кассационная жалоба Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в части – без удовлетворения. Отменено приостановление исполнения решения Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 июня 2024 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2024 года (Том 2, л.д. 157-172).

Указанные выше судебные акты имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего спора в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судами установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, <данные изъяты>, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 18 мая 1998 года.

21 сентября 2023 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Том 1, л.д. 56-58).

Решениями № 704253/23 от 11 декабря 2023 года, от 16 апреля 2023 года, от 17 мая 2024 года ответчиком отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (Том 1, л.д. 14-15, 71-72, 73-74, 234-237).

Так, окончательным решением № 704253/23 от 17 мая 2024 года, вынесенным взамен решений от 16 апреля 2024 года № 704253/23 и от 11 декабря 2023 года №704253/23 не зачтены периоды работы истца:

в должности машиниста башенного крана в ООО «Алапаевский завод железобетонных изделий» с 01 декабря 1998 года по 30 июня 1999 года (7 месяцев) - период льготной работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, отсутствует начисление заработной платы;

в должности машиниста башенного крана в ООО «Алапаевский завод железобетонных изделий» с 06 февраля 2002 года по 06 марта 2002 года (1 месяц 1 день) -период льготной работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, отпуск без сохранения заработной платы;

в должности машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08 сентября 2020 года по 25 апреля 2023 года (2 года 7 месяцев 18 дней) - период льготной работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, отчет о проведении специальной оценки условий труда от 26 апреля 2023 года;

в должности машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 26 апреля 2023 года по 31 мая 2023 года (1 месяц 5 дней); - период льготной работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, отчет о проведении специальной оценки условий труда от 26 апреля 2023 года, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.

Страховой стаж истца определен пенсионным органом в количестве 29 лет 10 месяцев 19 дней, стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «о страховых пенсиях» - 12 лет 0 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 40,195 (Том 1, л.д.234-237).

Из трудовой книжки истца следует, что 05 октября 1998 года ФИО3 принята на работу в ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» машинистом мостового крана, уволена 31 октября 2001 года.

Из архивной справки муниципального казенного учреждения «Алапаевский городской архив» следует, что в расчетных ведомостях за 1998-2000 годы ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» значится ФИО3, <данные изъяты>, начисление заработной платы производилось за октябрь, ноябрь 1998 года, с июля 1999 года по январь 2000 года. Имеется информация о том, что с декабря 1998 года по июнь 1999 года, с февраля 2000 года начисления заработной платы отсутствуют, расчетная ведомость за июнь 1999 года отсутствует, расчетные ведомости на хранение сданы за январь - февраль 2000 года (Том 1 л.д. 84).

Из трудовой книжки истца следует, что 06 февраля 2002 года ФИО3 принята в цех по изготовлению железобетонных изделий в ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» машинистом крана, уволена 08 сентября 2002 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП ФИО3 работодателем переданы сведения о наличии отпуска без сохранения заработной платы без указания конкретного периода, но с указанием общей продолжительности - 1 месяц 1 день, при этом за период с 06 февраля 2002 года по 08 сентября 2002 года отражены особые условия труда, код 27-3.

Из справок муниципального казенного учреждения «Алапаевский городской архив» следует, что ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» решением Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2006 года признано несостоятельным (банкротом). Из сведений архива о режиме работы предприятия в 2002 году ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» следует, что по табелям учета рабочего времени за 2002 год, лицевым счетам, приказам истец в 2002 году работала полный рабочий день при полной рабочей неделе, остановок производства по инициативе администрации завода и изменений в структуре завода не было.

Из копии приказа от 06 февраля 2002 года № 19, представленной в материалы дела из муниципального казенного учреждения «Алапаевский городской архив», следует, что ФИО3 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» за период с 25 февраля 2002 года по 28 февраля 2002 года.

Из расчетных ведомостей ЗАО «Алапаевский завод железобетонных изделий» за февраль и март 2002 года следует, что за февраль 2002 года ФИО3 заработная плата составила 1 102, 40 руб., за март 2002 года - 0.

Также из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 08 сентября 2020 года принята на должность машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта», где работает по настоящее время.

В соответствии с должностной инструкцией ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта», утвержденной 14 января 2020 года, в должностные обязанности машиниста крана входит подготовка мостовых и козловых кранов к работе, управление мостовыми и козловыми кранами при производстве монтажных и погрузочно-разгрузочных работ, выполнение ежесменного технического обслуживания мостовых и козловых кранов (раздел II) (Том 1 л.д. 188-190).

Из уточняющей справки ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» следует, что ФИО3 работает в должности машиниста козлового крана с 08 сентября 2020 года по настоящее время, постоянно в течение полного рабочего дня, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 1,5-3 лет не предоставлялись. Право на досрочное назначение страховой пенсии по результатам специальной оценки, проведенной 26 апреля 2023 года, подтверждено, установлен итоговый класс условий труда 3.1. С 08 сентября 2020 года по 20 сентября 2023 года отработанные смены проверены, соответствуют выписке из лицевого счета застрахованного лица. Фактически выполняемая работа машиниста крана соответствует тарификационной характеристике, приведенной в ЕТКС № 1 1988 года выпуска. Рабочие данной профессии имеют право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Том 1, л.д.88).

В соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 26 апреля 2023 года в части профессии/должности «машинист крана» в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» условия труда истца отнесены к подклассу 3.1 условий труда (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья), основания льготы (код) 27-3.

ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» подтверждает, что как до специальной оценки условий труда, так и после специальной оценки условий труда, условия труда и характер работ ФИО3 не менялись.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о тяжелых условиях труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из положений пенсионного законодательства, в частности п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к каковым относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и др.

Из положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение для рассмотрения данного спора в рамках периода работы истца с 08 сентября 2020 года по 31 мая 2023 года, является установление фактической занятости ФИО3 в качестве машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» в течение полного рабочего дня, выполнение работы во вредных условиях по результатам специальной оценки условий труда, наличие соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 08.09.2020 принята на должность машиниста козлового крана в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта», где работает по настоящее время.

В соответствии с должностной инструкцией ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта», утвержденной 14.01.2020 директором ФИО1, в должностные обязанности машиниста крана входит подготовка мостовых и козловых кранов к работе, управление мостовыми и козловыми кранами при производстве монтажных и погрузочно-разгрузочных работ, выполнение ежесменного технического обслуживания мостовых и козловых кранов (раздел II).

Согласно уточняющей справке, представленной ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта», исх. № 8 от 20.11.2023, подписанной директором ФИО1 и главным бухгалтером ФИО2, выданной ФИО3 указано, что ФИО3, <данные изъяты>, работает в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» в должности машиниста козлового крана с 08.09.2020 (приказ № 9 от 08.09.2020) по настоящее время. ФИО3 работала постоянно в течение полного рабочего дня, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 - 3 лет не предоставлялись. Право на досрочное назначение страховой пенсии по результатам специальной оценки, проведенной 26.04.2023, подтверждено, установлен итоговый класс условий труда 3.1. С 08.09.2020 по 20.09.2023 отработанные смены проверены, соответствуют выписке из лицевого счета застрахованного лица. Фактически выполняемая работа машиниста крана соответствует тарификационной характеристике, приведенной в ЕТКС № 1 1988 года выпуска. Рабочие данной профессии имеют право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Том 1, л.д. 53).

В соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 26.04.2023 в части профессии/должности «машинист крана» в ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» условия труда истца отнесены к подклассу 3.1 условий труда (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья, основания льготы (код) 27-3.

Согласно ответа на запрос судебной коллегии, приобщенного к материалам дела в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» подтверждает, что как до специальной оценки условий труда, так и после специальной оценки условий труда, условия труда и характер работ ФИО3 не менялись (л.д.117-118 т.2).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в спорные периоды истец осуществляла управление козловым краном, предназначенным для ведения погрузочно-разгрузочных работ, на соответствующих работах была занята полный рабочий день, как до специальной оценки условий труда, так и после специальной оценки условий труда, условия труда и характер работ ФИО3 не менялись.

Вместе с тем с учетом применения вышеуказанных законодательных актов, периоды работы с вредными условиями труда, имевшие место после 1 января 2013 года, учитываются в стаже для досрочного назначения пенсии, если соответствующие условия труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест (до 31 декабря 2018 года) либо соответствовали вредному или опасному классу согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель начислял и уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (лица, на которого распространяется обязательное пенсионное страхование) периоды работы, в том числе во вредных условиях труда, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как было установлено судами, по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены работодателем без указания кода особых условий труда, работодатель не подтвердил пенсионному органу факт работы истца по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», взносы по дополнительному тарифу за нее не оплатил.

Право на досрочное назначение страховой пенсии подтверждено только по результатам специальной оценки, проведенной 26 апреля 2023 года.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения данного дела, материалами дела, сведениями, представленными ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта», подтверждается, что как до специальной оценки условий труда, так и после специальной оценки условий труда, условия труда и характер работ ФИО3 не менялись, право на досрочное назначение страховой пенсии по результатам специальной оценки, проведенной ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» 26.04.2023, подтверждено, установлен итоговый класс условий труда 3.1. Фактически выполняемая работа машиниста крана соответствует тарификационной характеристике, приведенной в ЕТКС № 1 1988 года выпуска. Рабочие данной профессии имеют право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Внести соответствующие сведения в индивидуальный лицевой счет истца (сведения индивидуального персонифицированного учета) у ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» не имеется технической возможности, но вместе с тем за ФИО3 оплачены дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, что следует из представленных платежных поручений №218 от 04.03.2025 и № 322 от 26.03.2025 об оплате дополнительных страховых взносов за периоды с 08.09.2020 по 25.04.2023 в сумме 18 777,60 руб. и с 26.04.2023 по 31.05.2023 в сумме 609,50 руб. (Том 2, л.д. 193-194).

Кроме этого, суд считает необходимым отметить, что из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Отсутствие кодов особых условий труда в спорные периоды работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, подаваемых работодателем, также не могут повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц (работодателя), при этом льготный характер работы истца в спорный период подтвержден представленными в материалах дела доказательствами.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования истца о признании незаконным решения Государственного внебюджетного фонда – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 704253/23 от 17.05.2024 в части отказа во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периода работы в должности машиниста козлового крана ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08.09.2020 по 25.04.2023 (2 года 7 месяцев 18 дней), с 26.04.2023 по 31.05.2023 (1 месяц 6 дней), включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности машиниста козлового крана ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08.09.2020 по 25.04.2023 (2 года 7 месяцев 18 дней), а также с 26.04.2023 по 31.05.2023 (1 месяц 6 дней) удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 704253/23 от 17.05.2024 в части отказа во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периода работы в должности машиниста козлового крана ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08.09.2020 по 25.04.2023 (2 года 7 месяцев 18 дней), с 26.04.2023 по 31.05.2023 (1 месяц 6 дней).

Зачесть в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности машиниста козлового крана ООО «Алапаевское предприятие железнодорожного транспорта» с 08.09.2020 по 25.04.2023 (2 года 7 месяцев 18 дней), с 26.04.2023 по 31.05.2023 (1 месяц 6 дней).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.Д. Подкорытова