Дело № 2а-1081/2023
УИД 02RS0002-01-2023-001268-34
Категория 3.027
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А.,
при секретаре
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Кош-Агачскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Кош-Агачскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай об уменьшении исполнительского сбора, мотивируя тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кош-Агачского РОСП УФССП России по Республике Алтай находилось исполнительное производство №38605/16/04009-ИП от 03.10.2016 во исполнения решения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 03.06.2016 по гражданскому делу №2-208/2016. 30.03.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 224 962 рубля 65 копеек. На данный момент задолженность по исполнительному производству погашена, за исключением исполнительского сбора. 06.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Кош-Агачского РОСП УФССП России по Республики Алтай возбуждено исполнительное производство №64933/23/04009-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 209 203 рублей 34 копейки. Указывает на то, что у нее на иждивении находится ребенок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого воспитывает и содержит одна, также в настоящее время находится в состоянии беременности. Кроме того, не имеет личного подсобного хозяйства. С учетом материального и семейного положения, просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - 224 962 рублей 65 копеек.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
В силу ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Закона №229-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2 ст.112 Закона №229-ФЗ).
Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительский сбор выражается в возложении на должника обязанности по производству определенной дополнительной выплаты в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Часть 6 ст. 112 Закона №229-ФЗ предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что 03.10.2016 судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП России по Республике Алтай Кош-Агачского района в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №38605/16/04009-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 3 213 752 рублей 09 копеек, в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения №8644.
В связи с тем, что требования исполнительного производства выполнены в полном объеме, сумма задолженности погашена, исполнительное производство окончено, что подтверждается материалами дела.
В связи с неисполнением в срок исполнительного документа 06.06.2023 судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП России по Республике Алтай Кош-Агачского района в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №64933/23/04009-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 209 203 рублей 34 копейки.
В нарушение действующего законодательства письменное требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок должником исполнены не были. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч.2 ст.112 Закона №229-ФЗ) должником не представлено, в связи с чем у должностного лица судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Республике Алтай Кош-Агачского района отсутствовали правовые препятствия для вынесения указанного постановления о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора.
Частью 7 ст. 112 Закона №229-ФЗ суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Учитывая характер допущенного ФИО2 нарушения, степень его вины, учитывая семейное и материальное положение, а также факт погашения задолженности по кредитному договору в полном объеме, суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству до 156 902 рублей 51 копейки, и считать постановление судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Республике Алтай Кош-Агачского района от 06.06.2023 по исполнительному производству №64933/23/04009-ИП измененным соответствующим образом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию с ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Республике Алтай Кош-Агачского района от 06.06.2023 по исполнительному производству №64933/23/04009-ИП, на одну четверть, до 156 902 рублей 51 копейки, изменив, таким образом, вышеуказанное постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.