Решение по делу № 2-1719/2025 от 12.03.2025

УИД: 50RS0№-85

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 марта 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, об исключении из специального стажа периодов работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА и в АНО ДПО «С 7 Тренинг» и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении указанных истцом периодов работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в АНО ДПО «С 7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, понуждении ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц № Управления назначения перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с исключением из страхового стажа налета часов за период работы в: СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-386 ч. 55 мин., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 113 ч. 48 мин., в АНО ДПО «С7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА не были приняты ответчиком по причине неполучения справки об уплате дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 428 НК РФ.

Период работы в АНО ДПО «С 7 Тренинг» не был принят ответчиком на основании того, что у организации отсутствуют основания для предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указание кода льготы особых условий труда на своих сотрудников, как членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. По мнению ответчика, поскольку АНО ДПО «С 7 Тренинг» не является высшим или средним учебным заведением по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, налет часов истца в должностях летного состава гражданской авиации в период работы в АНО ДПО «С 7 Тренинг» не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также АНО ДПО «С7 Тренинг» не имеет Сертификата эксплуатанта в гражданской авиации.

По мнению истца, действия ответчика являются незаконными и влекущими нарушение его прав и законных интересов, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО5, действующая по доверенности, а также как представитель третьего лица АНО ДПО «С 7 Тренинг», иск поддержали, представили дополнительные письменные пояснения, указав, что у истца на момент обращения возникло право на получение досрочной пенсии, стаж подтверждается трудовой и летной книжками.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставила письменный отзыв, в котором указала, что решение об отказе в назначении пенсии принято в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Сасовское имени Героя ФИО1 Г.А. летного училища гражданской авиации - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации ФИО7 явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено судом надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, в указанном составе гражданской авиации.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 459, предусмотрен перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации.

К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов (пункт 1). Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

- каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги (подпункт "а");

- каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт "б").

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт "а" пункта 66).

В соответствии с п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отдел по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц № Управления назначения перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с исключением ответчиком из страхового стажа налета часов за период работы в: СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-386 ч. 55 мин., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 113 ч. 48 мин., в АНО ДПО «С7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы в АНО ДПО «С 7 Тренинг» не был принят ответчиком на основании того, что у организации отсутствуют основания для предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указание кода льготы особых условий труда на своих сотрудников, как членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. По мнению ответчика, поскольку АНО ДПО «С 7 Тренинг» не является высшим или средним учебным заведением по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, налет часов Истца в должностях летного состава гражданской авиации в период работы в АНО ДПО «С 7 Тренинг» не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также АНО ДПО «С7 Тренинг» не имеет Сертификата эксплуатанта в гражданской авиации.

Для установления стажа для досрочного назначения пенсии данной категории работников необходимы сведения о налете часов. Документом, содержащим сведения о налете часов, в гражданской авиации является летная (парашютная) книжка, предоставленная истцом в пенсионный орган.

Между тем, суд не соглашается с указанным решением ответчика по следующим основаниям.

В подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в период работы истца в должности пилота- инструктора в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА.

Согласно летной книжке истца, налет часов в период работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях пилота-инструктора составил 500 часов 43 минуты, что также подтверждается справкой АНО ДПО «С 7 Тренинг» от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца в АНО ДПО «С7 Тренинг» в должности пилота- инструктора учебно-летного отдела подтверждаются копией трудовой книжки истца и приказами о приеме на работу.

Согласно летной книжке истца, налет часов за период работы в АНО ДПО «С 7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях пилота-инструктора учебно-летного отдела составил 1342 часа 08 минут., с апреля 2012 г. по январь 2025 г. (включительно) составляет 4610 ч. 49 мин.

Указанное подтверждается также справкой АНО ДПО «С 7 Тренинг» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке АНО ДПО «С 7 Тренинг» от ДД.ММ.ГГГГ о начислении дополнительных тарифов страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в отношении которого предоставляются «Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии» по форме СПВ-1.

Данная справка содержит информацию о периодах и суммах начисленного и уплаченного дополнительного тарифа страховых взносов в отношении истца. Так, согласно данной справке, дополнительный тариф страховых взносов уплачен работодателем - АНО ДПО «С 7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с подтвержденным ответчиком страховым стажем за период работы истца в Сасовском летном училище ГА Филиал ФГБОУ УВАУ ГА и ОАО «Авиакомпания «Якутия» общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 4219 часов 19 минут налета.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются каждые 12 часов налета за 1 календарный месяц. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходим стаж не менее 25 лет.

Таким образом, в спорный период истец работал членом экипажа воздушных судов в должностях летного состава гражданской авиации, что дает право на включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанный стаж подлежит включению в льготный стаж истца и зачет данного периода свидетельствует о наличии у истца достаточного стажа в 25 лет на момент обращения за назначением пенсии, 4219 часов 19 минут налета соответствуют 29,29 годам необходимого страхового стажа (4219 ч. 19м./12ч./12мес).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 70,814, что подтверждается сведениями Фонда о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

В материалы дела АНО ДПО «С 7 Тренинг» представлены платежные поручения об уплате дополнительного тарифа страховых взносов за весь период работы ФИО3 в АНО ДПО «С 7 Тренинг» в летном составе гражданской авиации (в должности пилота-инструктора учебно-летного отдела), т.е. во вредных условиях труда, а также расчет дополнительного тарифа страховых взносов по всем застрахованным лицам, по которым был уплачен доп. тариф, поскольку каждым платежным поручением оплачивались дополнительные страховые взносы по всем застрахованным лицам за месяц.

Суд не соглашается с позицией ответчика о том, что работа в должностях летно-инструкторского состава в учебных заведениях ограничивается работой только в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, поскольку работа в летно-инструкторском составах включает работу в должностях летно-инструкторского состава, в том числе, в высших и средних учебных заведениях, но не ограничена данными учебными заведениями.

Из материалов дела усматривается, что АНО ДПО «С 7 Тренинг» выдан Федеральным агентством воздушного транспорта Сертификат АУЦ (авиационного учебного центра) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АНО ДПО «С 7 Тренинг» осуществляет обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала в соответствии с разрешениями, содержащимися в приложении к данному сертификату.

В соответствии с приложением к Сертификату АУЦ №, АНО ДПО «С 7 Тренинг» разрешается:

- подготовка пилотов планера Blanik-L13,

- подготовка кандидатов на получение свидетельства частного пилота с квалификационной отметкой «самолет с одним двигателем, сухопутный», в состав которого входит летное обучение в количестве 78 астр.часов,

- подготовка кандидатов на получение квалификационной отметки «полеты по правилам полетов по приборам - самолет», в состав которой также входит летная подготовка в количестве 30/40 астр.часов.

Судом установлено, что АНО ДПО «С 7 Тренинг» Министерством образования <адрес> выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности, регистрационный номер в реестре лицензий № Л035-01255-50/00271626, согласно которой АНО ДПО «С 7 Тренинг» вправе осуществлять образовательную деятельность по подготовке пилотов.

В «Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации...», утвержденном Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Другие члены летного экипажа», указано, что работа в авиационном центре, учебно-авиационном центре и т.п. дает право на доплату к пенсии. В свою очередь Автономная некоммерческая организация Дополнительного профессионального образования «С 7 Тренинг» является сертифицированным авиационным учебным центром.

Таким образом, довод ответчика на отсутствие в Постановлении Правительства № организаций дополнительного профессионального образования суд находит необоснованным, поскольку АНО ДПО «С 7 Тренинг» также является авиационным учебным центром.

Истец имеет действующее летное свидетельство - Свидетельство коммерческого пилота, выданное Федеральным агентством воздушного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № (бессрочно), имеет право эксплуатировать самолет CESSNA 172S, осуществлять полеты по правилам полетов по приборам-самолет и является инструктором самолета с одним двигателем (сухопутный), к которому относится CESSNA 172S.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для исключения из страхового стажа истца фактического налета 500 часов 43 минуты за время работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в АНО ДПО «С 7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие информации об уплате страхователем дополнительного тарифа не может лишить права истца права на пенсионное обеспечение.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения в страховой стаж ФИО3 налета часов за периоды его работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АНО ДПО «С 7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы в СЛУ ГА Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АНО ДПО «С 7 Тренинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.