Дело № 2-2881/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебного заседания
06 сентября 2023 года.
Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Конопля Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2881/2023по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о сохранении ранее приобретенной пенсии по потери кормильца, об обязании пересмотреть размер пенсии, назначении выплаты пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области (далее ГУ МВД России по РО) об обязании сохранить ранее приобретенную пенсию по потери кормильца на основании пенсионного законодательства другого государства - России, пересмотреть размер пенсии в соответствии с законодательством государства - участника соглашения по новому месту жительства Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, назначить выплату пенсии по потери кормильца с 01.05.2018г.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что муж истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в системе МВД Армении, ему с 18 мая 1998 года по 29 февраля 2002 года выплачивалась пенсия за выслугу лет по линии МВД Армении. В связи с наступившей ДД.ММ.ГГГГсмертью по причине его болезни полученной в период службы выплата пенсии с 01 марта 2002 года прекращена.
Истец - вдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти мужа находилась с ним в браке с ДД.ММ.ГГГГ, проживали совместно воспитывая двоих детей по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Закону Республики Армения от 27 октября 1998 года № ЗР-258 «О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей» учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ имеют право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца до окончания указанных учебных заведений, но не более чем до достижения ими 23 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ членам семьи ФИО2: сыну ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и дочери ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по потери кормильца по 40% от денежного довольствия отца с получением данных выплат маме - ФИО1.
Согласно сведений из пенсионного дела № (находятся в ПФ РФ <адрес>) следует о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена 3 группа инвалидности, которая периодически продолжалась и была прекращена с 01.07.2018 года. (Л. № 15 по 33 с их переводом соответственно)
Данная группа инвалидности продлевалась повторно на территории РФ с 20 декабря 2017 года и далее до 01.07.2023 года МСЭ-2022 № 0585723.
Согласно «Лист перерасчета пенсии на 01.01.2009г.» пенсионного дела № 387 ФИО2 имеются сведения о продолжении выплаты ранее назначенной пенсии по потери кормильца в размере 80% на двоих детей.
Согласно «Лист перерасчета пенсии на 01.05.2009г.» усматривается увеличение пенсии до 110 % с учетом (2 х 40% + 30%) от денежного довольствия мужа, что подтверждает о начале выплаты теперь уже вдове ФИО1 пенсии по потери кормильца в соответствии с п. б статьи 16 Закону Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ № ЗР-258 «О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют: родители, жена или муж, достигшие пенсионного возраста или признанные инвалидами независимо от возраста, если они не работают.
Согласно «Лист перерасчета пенсии на 01.11.2009 г.» усматривается выплата пенсии по потери кормильца в размере 30% только ФИО1, при этом, согласно отдельной записи перерасчет выполнен в связи с окончанием учебы детей студентов (2 человека), выплата прекращена.
Также об этом подтверждает Справка от 18.11.2009 года Отдела по вопросам социального обеспечения службы спасения Армении при МЧС Республики Армения «Бывшее МВД, а теперь ССА при МЧС РА назначила ФИО1 и еёдвум детям студентам социальную пенсию по потере кормильца. Выплата пенсии ФИО1 в соответствии с частью 2, статей 16 закона РА «О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей» прекращена по части детейс 01.11.2009 года в связи с окончанием учебы и достижением 23-летнего возраста.
Согласно справке от 05.02.2015 г. начальника отдела по социальному обеспечению Министерства ТУ и ЧС РА в связи с изменением в Законе РА «О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей» ст. 3 Закона РА № 199-НРО, с 01 января 2015 года, независимо от обращения пенсионера, членам семьи погибших или умерших военнослужащих, вместо военной пенсии при потере кормильца выплачивается пособие. На основании вышеизложенного были прекращены выплаты пенсии по потери кормильца из Министерства ТУ и ЧС РА и с 01.01.2015 года ФИО4 стали выплачивать пособие из Государственной службы социального обеспечения министерства труда и социальных вопросов РА. (Лист перевода 2)
Согласно справка от 10.09.2018 года из Службы социального обеспечения Министерства труда и Социальных вопросов РА: «В базе данных на территории Республики Армения ФИО1 зарегистрирована как пенсионер в Мапггокском территориальном отделе и получала пенсию по инвалидности (третья группа) и пособие (по потере кормильца).
Последняя выплата пенсии и пособия проводилась в апреле 2018 года. С 01.05.2018 года прекращено право получения пенсии и пособия и дело пенсионера передано в государство, участник соглашения.»
Данный ответ выше, дублирует ответ от 25.03.2019 года Генеральный секретарь МЧС Республики Армения. «ФИО1, вдове ФИО2, выплачивалась военная пенсия по потери кормильца, затем с ДД.ММ.ГГГГ её пенсия была приостановлена в МЧС и выплачивалось пособие от государственной службы социального обеспечения МТСВ РА.
Согласно запросу начальника ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области от 23.09.2019 г. № 35/3-2455 в Республику Армения, в Ваш адрес 30.09.2019 г. было направлено пенсионное дело № ФИО2, а пенсионное дело ФИО1 № 271-72342, её дело инвалидности, справка - аттестат выплаты пенсии Службы социального обеспечения Республики Армения было направлено в ПФ РФ в <адрес>.
При обращении ФИО1 в Ваш адрес о назначении пенсии по потери кормильца получен ответ от 19 декабря 2019 года № 35/3-3363 с разъяснением о необходимости предъявления в ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области справки о нахождении на иждивении умершего мужа на основании Административного регламента в федеральном органе исполнительной власти, при этом в Министерстве внутренних дел отсутствует Административный регламент как выдача справки о нахождении на иждивении.
В случае невозможности установления факта нахождения на иждивении в Административном порядке заявитель имеет право обратиться в суд об установлении факта нахождения на иждивении умершего мужа.
Далее истец указала, что на ее обращения в адрес ответчика от 15.12.2022 года и особенно с 10.05.2023 года с приложением всех неоднократных доказательств о выплате ФИО1 пенсии по потери кормильца, ответчик с нарушением срока в принятии решения в ответе от ДД.ММ.ГГГГ эти доказательства игнорирует и не опровергает утверждая о том, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца за несовершеннолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указывает размер предполагаемой пенсии по случаю потери кормильца который составляет 13 699,03 руб. Но не назначенной.
Истец полагает, что представленные доказательства подтверждают о том, что она получала пенсию по потери кормильца в республике Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По изложенным основаниям истец и обратилась с настоящим иском в суд.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7, действующая по доверенности в судебное заседание явилась, просила прекратить производство по делу, так как ранее рассматривалось дело с теми же сторонами и по тем же требованиям, в удовлетворении исковых требований было отказано. Решение вступило в законную силу.
Представитель истца ФИО9, действующий по доверенности в судебное заседание явился, возражал против прекращения производства по делу, просил в удовлетворении заявленного ходатайства отказать.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-2414/21, приходит к следующему.
Действительно, решение Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону от 26.10.2020 года по гражданскому делу № 2-2414/2020 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца, было постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по РО об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца - оставить без удовлетворения».
Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.01.2021 года решение Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону от 26 октября 2020 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.»
На основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.
Тождественность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета и основания искового заявления. Под предметом заявленных требований понимается материально-правовое требование истца к ответчику, а под основанием иска - обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.
Сопоставив предмет и содержание исковых требований ФИО1 в рамках настоящего гражданского дела с требованиями ФИО1, которые были предметом рассмотрения Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону в рамках гражданского дела № 2-2414/20, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по настоящему делу об обязании сохранить ранее приобретенную пенсию по потери кормильца, пересмотре размера пенсии, назначении выплаты пенсии по потери кормильца с 01.05.2018г., поскольку имеет место быть идентичность предмета и основания настоящего иска, с иском рассмотренным Ленинским районным судом г.Ростова-на-Дону от 26 октября 2020 года, где участвовали те же стороны.
Таким образом, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.10.2020 г., принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по настоящему исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области о сохранении ранее приобретенной пенсии по потери кормильца, об обязании пересмотреть размер пенсии, назначении выплаты пенсии.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 220 абз.3, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Производство по гражданскому делу № 2-2881/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области о сохранении ранее приобретенной пенсии по потери кормильца, об обязании пересмотреть размер пенсии, назначении выплаты пенсии - прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней.
Судья: Г.А. Фаустова