Дело №2-2946/2025

УИД 53RS0022-01-2024-016435-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 13 октября 2025 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.

при секретаре Скобелкиной Е.А.,

с участием прокурора и представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новгородского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Новгородский транспортный прокурор обратился в Новгородский районный суд Новгородской области с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что Новгородской транспортной прокуратурой проведен анализ информации, поступившей из УГИБДД России по Новгородской обл., согласно которой установлены нарушения законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте в части содержания и эксплуатации железнодорожного переезда «60 км ПК 7 перегона железнодорожных станций «Окуловка-Неболчи» Новгородской обл., а именно: в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 №, ГОСТ №, на переезде отсутствуют световозвращатели на дорожных сигнальных столбиках в количестве 6 шт. Указывает, что несоблюдение требований федерального законодательства в рассматриваемой сфере ограничивает реализацию мер по повышению безопасности движения железнодорожного и автомобильного транспорта. С учетом изложенных обстоятельств, просит обязать ОАО «РЖД» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожном переезде «60 км ПК 7 перегона железнодорожных станций «Окуловка-Неболчи», расположенного в Новгородской области, а именно: восстановить целостность лицевой поверхности поврежденных железнодорожных световозвращателей на 6 дорожных сигнальных столбиках в соответствии с требованиями ГОСТ №

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело передано для рассмотрения по подсудности в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга.

В судебном заседании прокурором заявленные требования поддержаны.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, указав, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены в полном объеме путем восстановления целостности лицевой поверхности поврежденных светововзвращателей на 6 сигнальных столбиках в соответствии с требованиями №, что подтверждается актом совместного осмотра и фотоотчетом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.45 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в защиту прав, свобод и интересов гражданина, неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее Закон № 17-ФЗ), законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и других федеральных законов.

Деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, нормативными документами (актами) Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

Одним из принципов железнодорожного транспорта является доступность, безопасность и качество оказываемых услуг (ч.2 ст. 1).

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также жизни или здоровью животных и растений.

Под обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в свою очередь, понимается система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Эксплуатация железнодорожных переездов осуществляется в соответствии с Условиями эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Минтрансом России на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Условия).

Пунктом 1 данных Условий предусмотрено, что Условия эксплуатации железнодорожных переездов обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников.

Согласно п. 71 Условий, владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцы железнодорожных путей необщего пользования должны оборудовать железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения поездов, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда в соответствии с требованиями Условий и технических регламентов, в сфере дорожного хозяйства.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцы железнодорожных путей необщего пользования должны обеспечивать исправное содержание и работу шлагбаумов, переездной и заградительной сигнализации, замену приводов шлагбаумов, исправное содержание и работу телефонной (радио) связи, бесперебойное электроснабжение, исправность наружных электросетей, прожекторных установок, автоматическое включение и отключение наружного освещения, получение и замену электроламп наружного освещения, в том числе и в прожекторных установках.

В соответствии с п. 6.6.2 ФИО4 №. "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", дорожные сигнальные столбики и тумбы не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.5 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.5.

Пунктом 6.7.2 данного ГОСТ предусмотрено, что дорожные световозвращатели не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.6 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.6.

В свою очередь, таблицей Б.5 предусмотрено, что плохая различимость является дефектом дорожных сигнальных столбиков и тумб. Под плохой различимостью понимается повреждение более 25% вертикальной разметки столбика или тумбы, вызванное любыми причинами.

В силу таблицы Б.6 названного ГОСТ, дефектами световозвращателей являются утрата, световозвращателя либо световозвращающего элемента, а также нарушение целостности лицевой поверхности, изменение светотехнических характеристик (в т.ч. по причине загрязнений).

В соответствии с п. 4.2.4.3 ГОСТ №. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения" (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 959-ст), столбики группы О устанавливают на обочинах дорог без стационарного электрического освещения при условиях, не требующих установки удерживающих ограждений на железнодорожных переездах - с обеих сторон переезда по 10 столбиков с каждой стороны дороги через каждые (1,5 +/- 0,1) м. При этом ближайший к крайнему рельсу столбик устанавливают на расстоянии от него 2,5 м.

Как следует из материалов дела, Новгородской транспортной прокуратурой проведен анализ информации, поступившей из УГИБДД России по Новгородской обл., согласно которой установлены нарушения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Условий эксплуатации железнодорожных переездов утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 №, ГОСТ №, выразившихся в отсутствии световозвращателей на дорожных сигнальных столбиках в количестве 6 шт. на железнодорожном переезде «60 км ПК 7 перегона железнодорожных станций «Окуловка-Неболчи» Новгородской обл. (л.д. 30 ).

По результатам поступления данных сведений, ДД.ММ.ГГГГ Новгородской транспортной прокуратурой было вынесено представление в адрес ОАО «РЖД» об устранении допущенных нарушений (л.д. 17-22).

Ответчик, возражая против иска, представил сведения об исполнении требований прокурора – акт комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорный переезд оборудован сигнальными дорожными столбиками, при этом обеспечена целостность лицевой поверхности световозвращателей на них. Помимо этого, ответчиком представлен фотоотчет, подтверждающий данные обстоятельства.

Поскольку требование прокурора по обеспечению целостности лицевой поверхности поврежденных железнодорожных световозвращателей на 6 дорожных сигнальных столбиках в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017 добровольно удовлетворено ответчиком, прокурором указанный факт не оспорен, основания для возложения на ответчика соответствующей обязанности в судебном порядке отсутствуют.

При таком положении суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Новгородскому транспортному прокурору отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ